Acesta este sfârșitul Hong Kong-ului ?

China a adoptat marți (30 iunie) o controversată lege de „securitate națională” în Hong Kong, extinzându-și puterile judiciare în fosta colonie britanică. Condamnată de Uniunea Europeană și Statele Unite, legea este percepută de detractorii săi ca un atac asupra libertăților și autonomiei teritoriului.

Beijingul joacă ciocnirea împotriva protestatarilor din Hong Kong făcând primele arestări de la adoptarea legii sale privind „securitatea națională”./MIGUEL CANDELA/EPA

► „Hong Kong își va pierde specificitatea ca spațiu de libertate”

Valerie Niquet, șef al polului Asiei la Fundația pentru Cercetări Strategice, autor al puterii chineze în 100 de întrebări, ed. Tallandier.

80% din articol rămâne de citit.

Crucea,
Cultivați-vă diferența

Inclus în abonament:

Toate articolele nelimitate pe web și aplicații
Ziarul zilnic în versiune digitală
Acces la arhive și fișiere tematice
Buletinele noastre informative actuale și tematice

Ofertă de încercare de la

„Această lege a„ securității naționale ”adaugă un cui în sicriul libertății care a rămas în Hong Kong, care riscă acum să semene cu o țară în care oamenii sunt reticenți să vorbească, unde cercetările se ofilesc, unde libertatea de exprimare se diminuează. Hong Kong-ul își va pierde din ce în ce mai mult specificitatea ca spațiu de libertate. Desigur, Beijingul a luat deja o serie de măsuri în trecut, dar care au rămas mult mai moderate. Cu această lege, China își dă mijloacele de a acționa direct în Hong Kong, punând sub semnul întrebării principiul „unei țări, a două sisteme” față de care a fost angajată.

Opoziția din Hong Kong poate face puțin, cu excepția protestelor în masă, dar riscurile sunt mari. Legea este foarte vagă în ceea ce privește desemnarea infracțiunilor pe care le acoperă. Cu toate acestea, într-un regim precum regimul chinez în care nu există independență judiciară, orice acțiune poate fi interpretată de Partidul Comunist sau de autoritățile sale în funcție de ceea ce aleg ei înșiși, mai degrabă decât în conformitate cu principiile legale superioare. Nu există nicio garanție a independenței sistemului judiciar.

Nici comunitatea internațională nu are prea multe mijloace de acțiune, deși trebuie să-și exprime condamnarea într-un mod puternic pentru a reaminti Chinei angajamentele sale internaționale. Sancțiunile economice, cum ar fi cele puse în aplicare de Statele Unite sau pierderea statutului Hong Kong-ului ca centru financiar internațional - care se baza pe independența sa judiciară - pot împiedica Beijingul, dar este sigur că presiunea externă nu o va face să se schimbe poziția sa.

Cu toate acestea, această nouă lege nu arată neapărat o creștere a puterii Chinei. Hong Kong este, printre altele, un element revelator, precum recentele ciocniri militare din India, ale unei strategii chineze de provocare foarte agresive care pare să răspundă nu unui sentiment de forță reală, ci, dimpotrivă, unei voințe din partea Partidul să-și afirme puterea pentru că se confruntă, în interiorul granițelor sale, cu probleme economice și sociale agravate de criza Covid-19. Ceea ce explică poate întărirea ideologiei anti-occidentale a regimului.

Prin urmare, putem spera că va exista o anumită opoziție internă în cadrul partidului, care consideră că strategia foarte agresivă a lui Xi Jinping este contraproductivă intereselor chineze. Dacă curenții mai deschiși ar putea avea vreo influență, în cele din urmă ar putea duce la o relație mai calmă cu Hong Kong. Dar, deocamdată, China nu este pregătită să pună la îndoială această nouă lege. "

► "Beijingul vrea să câștige o victorie împotriva modelului de guvernanță al democrațiilor liberale"

Mathieu Duchâtel, director al programului Asia la Institutul Montaigne

„Această zi de 1 iulie marchează sfârșitul excepției de la Hong Kong. Independența sistemului judiciar a fost într-adevăr o trăsătură fundamentală a identității sale politice. Cu toate acestea, cu acest nou text legal, avem aici extinderea la Hong Kong a regimului de securitate națională în vigoare în Republica Populară Chineză. Crearea unui birou pentru protejarea securității naționale în Hong Kong stabilește o structură cu puteri de anchetă foarte extinse și care va fi pilotată de la Beijing.

Aceasta este baza pentru o schimbare foarte profundă a echilibrului de putere dintre sistemul de justiție din Hong Kong și agențiile sale de securitate naționale conexe, cum ar fi poliția și serviciile de informații. Mai ales că textul prevede că Comitetul permanent al Congresului Național al Poporului are puterea exclusivă de a interpreta această nouă lege.

Beijingul vrea să lovească puternic. O vedem în modul său de operare. În primul rând, a existat anunțul brusc, la momentul Congresului Național al Poporului, privind inițierea procesului legislativ pentru adoptarea Legii securității naționale. Apoi, lipsa totală a consultării și apoi dramatizarea, marți, 29 iunie, a adoptării acestei legi fără a face publice dispozițiile exacte ale acesteia. Și alegerea, pe 1 iulie, de a face imediat primele arestări. Acest lucru impune societății din Hong Kong ideea că nu poate rezista arbitrariului puterii executive centrale.

Ce se întâmplă în Hong Kong poate fi văzut în competiția lansată de Partidul Comunist Chinez între modelul său de guvernare și cel al democrațiilor liberale. Cultura politică leninistă respinge separarea puterilor, iar Partidul vede relația sa cu valorile democrației și drepturilor omului ca pe o luptă în care trebuie să iasă învingător. Este esențial pentru el. Trebuie înțeles că China percepe această problemă a Hong Kong-ului ca un punct de confruntare mult mai mare în jurul problemei concurenței dintre sistemele politice.

Ce concluzie va trage din operațiunea sa din Hong Kong? Nu a întâmpinat rezistență efectivă din partea democrațiilor liberale. Aceștia din urmă și-au dat seama, cu adevărat, că China a intrat în ofensivă împotriva lor, dar sunt mai degrabă pentru moment pe o linie declarativă. Ei denunță ceea ce face Beijing fără a-i impune costuri substanțiale. Pentru China, costul „loviturii de stat de la Beijing” este, prin urmare, destul de acceptabil. Ea reușește deteriorarea imaginii sale la fel de mult pe cât joacă pe o temporalitate care depășește cu mult 2020. Astfel încât să ne putem întreba despre efectul domino al acestei crize. Dacă diagnosticul de la Beijing constă în faptul că China are în față un subteran moale, poate fi solicitat să se uite mai repede la Taiwan, de exemplu, și să creeze condițiile pentru o criză acolo, pariat pe inerție. "