Căderea zidului, 25 de ani deja: de ce nu a funcționat comunismul

Cum autogestionarea iugoslavă a adus investiții proaste, datorii publice și cea de-a doua cea mai lungă și mai puternică hiperinflație din istorie.

Îți place acest articol? Împărtășește-l !

De Natasa Jevtovic

deja
Berlin 2006. CC Flickr JM Galvand

Am văzut lumea murind de multe ori, incendiată de nebunia oamenilor. Propulsat violent de la adolescență până la bătrânețe fără să trăiesc vreodată o viață de adult, am un corp tânăr și o minte vechi de câteva sute de ani. Accelerarea istoriei mi-a oferit mult mai multe experiențe decât am sperat vreodată și sunt acum o ființă resemnată, cu o inimă de piatră, încercând tot posibilul să nu devin cinic.

Este dificil să supraviețuiești morții țării tale și să rămâi nevătămat. Cu atât mai mult dacă l-ai iubit. Cu atât mai mult dacă ați fi atât de patriotic încât doriți să-l apărați de puterile străine înarmate până la dinți și echipate cu dispozitive sofisticate de distrugere în masă. Și mai mult dacă ești fiica unui colonel și dacă ai alți trei colonii în familie și dacă te-ai învățat în școala primară, la vârsta de paisprezece ani, cum să demontezi, să cureți și să folosești o pușcă M48 și cum să salvezi răniții în mijlocul unui câmp de luptă ... E greu să trăiești fără să ai un scop în care merită să-ți sacrifici viața.

Țara în care m-am născut nu mai există. A implodat și a dat naștere la șapte state diferite, bazate pur pe linii etnice, ca și cum am fi fost încă în secolul al XIX-lea. Și contrar credinței populare, nu un război etno-religios l-a distrus, ci o ideologie comunistă aplicată în domeniul economic și social.

După pauza cu Stalin din 1948, Iugoslavia titoită și-a dezvoltat propriul socialism autogestionat, foarte diferit de sistemul sovietic și mult mai puțin centralizat. Cu Nehru și Nasser, Tito a fondat Mișcarea Nealiniată pentru a reuni toate țările care nu doresc să adere nici la Pactul Atlantic, nici la Pactul de la Varșovia. O a treia cale devine posibilă; în ceea ce privește economia, a avut ca rezultat o reformă economică în 1965 care a acordat „o autonomie completă companiei în domeniul investițiilor” 1. Acesta este socialismul de piață autogestionat, conceput inițial pentru a fi foarte diferit de sistemul sovietic.

Autogestionarea este adesea evocată ca un sistem alternativ la capitalism în criză, deoarece gestionarea companiilor de către proprii angajați împiedică însușirea de către o parte din bogăția produsă de comunitate. Este adoptată ca ideologie oficială de multe sindicate sau organizații de stânga politice și asociative, cum ar fi CFDT, Alternative sau Federația anarhistă. Jurnaliști anti-globalizare precum Naomi Klein o laudă. Dar cum rămâne cu eficiența sa în practică? Este acesta un sistem cu adevărat viabil capabil să înlocuiască neoliberalismul? ?

Socialismul titoist a adus rezultate extraordinare: industrializarea rapidă a societății agricole cu 80% înainte de război, absența aproape totală a analfabetismului, egalitatea socială reală, educația gratuită și îngrijirea medicală - într-un fel, o utopie devine realitate. Mai mult, datorită angajamentelor sale politice din lumea a treia și statutului său de aliat în cele două războaie mondiale, Iugoslavia a fost respectată în întreaga lume. Cetățenii săi pot călători liber în străinătate, inginerii săi au proiectat infrastructura în țările lumii a treia, modelul său mulțumit. Cu toate acestea, pentru ca o afacere să fie profitabilă, are nevoie de un manager care să știe cum să-și îmbunătățească competitivitatea.

Gestionarea necorespunzătoare a companiilor, birocrația greoaie și criza datoriilor externe au pus în pericol sistemul iugoslav. De-a lungul anilor 1980, o criză economică cauzată de șocul petrolier, devalorizarea cursurilor de schimb ale monedei naționale și datoria externă - contractate 80% de companii și 20% de Banca Centrală - a lovit țara și nu i-a lăsat nicio șansă.

Investițiile proaste realizate în anii 1960 și 1970 au fost finanțate în mare parte din credite străine. Pentru a menține rata șomajului foarte scăzută, companiile au angajat personal supraaglomerat, iar alocarea salariilor a fost deconectată de productivitate și de orice logică a pieței. Potrivit unor economiști, această forță de muncă în exces a fost una dintre principalele cauze ale inflației și se estimează că cantitatea acesteia a ajuns la 20% din forța totală de muncă până la sfârșitul anilor 1980 2. Concedierile nu au fost practicate și impozitele pe salariu prea mari au avut o greutate asupra bugetelor afacerilor.

Deciziile de stabilire a prețurilor au fost întotdeauna arbitrare, risipa inutilă a fost larg răspândită, iar cheltuielile cu energia pe unitate de producție au fost de două ori mai mari decât cele ale companiilor occidentale. În cele din urmă, impozitarea necorespunzătoare a generat pierderi financiare pentru companii, care au fost agravate în urma devalorizării dinarului. Ca urmare, au existat restricții la importuri. Cea mai bună ilustrare a autogestionării este zicala că prea mulți bucătari strică sosul.

„Pierderile financiare ale companiilor au fost cauza probabilă a devalorizării cursurilor de schimb din anii 1980”, care „... a provocat probleme nu numai pentru costul produselor importate, ci și pentru fluxul de plăți a dobânzilor pentru datoria externă iugoslavă, ”Scrie Roberto de Rezende Rocha, economist al Băncii Mondiale 3. Astfel, egalitatea socială a fost posibilă în detrimentul datoriilor țării, iar o gestionare defectuoasă a amenințat sistemul în ansamblu.

Pierderile colosale ale anumitor întreprinderi publice au fost compensate de transferurile de fonduri dintr-un sector industrial în altul, printr-o simplă decizie politică, care i-a penalizat puternic pe cei care au făcut eforturile, spune Raif Dizdarević, fost ministru al afacerilor externe și președinte al președinției rotative. după Tito. În plus, cetățenii nu aveau încredere în moneda națională și dețineau o mulțime de lichidități în valută străină (în jur de 7 miliarde de dolari) pe care Banca Națională le-a garantat, dar doar 200 de milioane de fonduri au rămas disponibile în 1982. Guvernul a încercat fără succes să aplice anumite măsuri pentru a opri sângerarea, cum ar fi înghețarea prețurilor, raționalizarea energiei, reducerea importurilor sau interzicerea lichidității din țară, dar aceste măsuri au penalizat în primul rând pe cei care au lucrat cu parteneri străini.

Când datoriile nu mai puteau fi rambursate, țara a devenit mai îndatorată la rate ale dobânzii tot mai mari. Între 1981 și 1986, Iugoslavia a rambursat 28,3 miliarde de dolari, inclusiv 17,1 miliarde de dolari în capital și 11,2 miliarde de dolari în dobânzi; la sfârșitul acestei perioade, capitalul restant era de 19,7 miliarde de dolari, aproape la fel ca suma inițială. Imaginea țării s-a deteriorat din păcate întrucât datorează bani tuturor, inclusiv Kuweitului și Chinei. „În anii care au urmat, criza s-a adâncit până în 1988, când ne-am dat seama, împins de zid, că trebuie să întreprindem reforme radicale și să îmbrățișăm economia de piață în sine”, a concluzionat Dizdarević 4 .

Desigur, înghețarea prețurilor fără a lua în considerare cererea și oferta sau costul materiilor prime a permis tuturor să cumpere alimente de bază și a redus precaritatea. Dar o asemenea îndatorare gravă a subminat suveranitatea țării, atât de scump plătită în timpul celor două războaie mondiale. FMI ar putea exercita acum presiuni, poate interveni în politica internă și își poate impune propriile alegeri. Situația a fost cu atât mai jenantă cu cât Iugoslavia, în calitate de membru fondator al Mișcării Nealiniate care a participat activ la summiturile sale anuale, nu-și mai putea permite să critice amestecul sau imperialismul abia deghizat din țările occidentale și ale instituțiilor financiare ale acestora. Slovenia și Croația au ajuns să refuze să subvenționeze republicile mai sărace și să-și revendice independența. Pare sigur că principala cauză a războiului civil a fost criza economică și nu instrumentalizarea trezirii naționalismelor.

Următorul pas obligatoriu a fost hiperinflația, deoarece emisiunea necontrolată a pus în pericol stabilitatea monetară a țării. În perioada dintre 1971 și 1991, rata anuală a inflației în Iugoslavia a fost de 76%. În anii 1990, un număr mare de denari au fost făcute pentru a face față inflației și procesul s-a accelerat din ce în ce mai mult pe măsură ce criza economică s-a adâncit. Inflația accelerată a condus la denumiri din ce în ce mai puțin spațiate în timp: trei denumiri reale și patru denumiri tehnice numai pentru perioada dintre 1992 și 1995, odată cu introducerea noului dinar în 1994 5 .

Ajuns la putere, când a trebuit să se confrunte cu embargoul economic al comunității internaționale și să finanțeze în același timp salariile, pensiile și războiul din Croația și Bosnia, Slobodan Milošević a înființat un sistem de bănci piramidale, inspirat din schema Ponzi. Aceste bănci au promis economisitorilor dobânzi lunare mari și apoi au intrat în faliment, ridicând sumele depuse. În falimentul băncilor Jugoskandik și Dafiment, deponenții au pierdut aproximativ 3,3 milioane de mărci germane 6. Fost bancher, Milošević a jucat un rol decisiv în aceste escrocherii, după cum mărturisesc autorii Tranziției războiului iugoslav: „Cercul a funcționat astfel: Banca Populară a furnizat acestor bănci așa-numiții bani gri; o emisiune ilegală de bani care permite comercianților să cumpere moneda care a fost apoi utilizată pentru alte tranzacții. Economiștii observă că resursele financiare ale acestor bănci au provenit din spălarea banilor, dar acest lucru nu ar fi fost posibil fără acordul prealabil al statelor în cauză "7 .

Guvernul federal a descoperit în 1990 că Slobodan Milosevic a ordonat Băncii Naționale Sârbe să emită echivalentul a 1,4 miliarde de dolari pentru a extinde creditele prietenilor și aliaților săi politici, ceea ce a sabotat planul de reforme economice al guvernului federal și a dus la separarea Sloveniei și Croației de restul federației.

Țara a suportat apoi cea de-a doua cea mai mare și mai lungă hiperinflație din istorie, care a durat doi ani și a văzut prețurile crescând cu 313.000.000% în ianuarie 1994 8. Cu salariul său lunar, angajatul mediu nu putea cumpăra nimic după doar o jumătate de oră.

Astăzi, practic toate republicile care au ieșit din fosta Iugoslavie sunt candidați la aderarea la UE, iar guvernele lor continuă să privatizeze companiile pentru a achita datoriile și pentru a completa alimentele de stat. Această privatizare radicală și rapidă este văzută ca singura cale posibilă de ieșire din criză și obținerea recunoașterii internaționale.

Astăzi, în est, impozitarea întreprinderilor este avantajoasă pentru a atrage investiții străine directe (ISD). Cercetătorii de la Centrul pentru Studii Democratice și Liberale (CLDS) din Belgrad sfătuiesc ca toate companiile mari să fie vândute investitorilor străini, acordând cetățenilor doar acțiuni în cele mici, considerate neestrategice sau ineficiente. Potrivit acestora, doar străinii sunt capabili să salveze companiile și să le facă profitabile prin „guvernanță corporativă” 9. Sectorul privat este acum norma, administrația publică este sinonimă cu gestionarea necorespunzătoare și nimeni nu vrea să revină la vechiul sistem. Pagina este întoarsă definitiv.

În Balcani, intelectualii occidentali care oferă autogestionare ca alternativă la liberalismul economic zâmbesc ușor. Mai mult ca Sharia și finanțele islamice, în timp ce ne ocupăm. Când extinderea Uniunii Europene va fi finalizată pentru a integra toate fostele republici iugoslave, liderii săi politici vor face totul pentru a-i dezamăgi pe cei care visează la acest sistem care, în Est, ne-a lipsit de un viitor de atâta timp.

Zidul Berlinului nu mai există, iar ideologia comunistă se află acum pe paginile cărților de idei de istorie. Vă rog să se odihnească acolo în pace. Nu o mai învia niciodată - o implor în numele tuturor victimelor ei.