Obiective și acorduri de gestionare

rezumat

Serviciul public de securitate socială este organizat istoric, pe de o parte, în jurul unui stat care proiectează politici și, pe de altă parte, în jurul organizațiilor autonome de securitate socială (Cnam - Cnaf - Cnav - Acoss - MSA - regimuri speciale ...) care le implementează. Cu toate acestea, statul trebuie să se asigure că această implementare a politicii, acest management al protecției sociale, își îndeplinește așteptările.

Statul trebuie să se asigure apoi:

buna gestionare a sumelor considerabile puse în joc,
calitatea serviciilor serviciilor care sunt adesea decisive în viața tuturor,
costuri de gestionare optimizate într-un context de deficite financiare semnificative.

Aici se află obiectivele și acordurile de management (Cog), încheiate de mai bine de 20 de ani (1996) între stat și organele de management, cu alte cuvinte fondurile.

Din 2017, Cogs-urile care au fost încheiate pe o perioadă de 4 ani sunt acum încheiate pe o perioadă de 5 ani pentru a fi în concordanță cu proiectele referitoare la autoritățile publice.

Cogs a stabilit obiectivele bugetare și resursele fondurilor pentru 5 ani

COGS formalizează într-un document contractual delegarea conducerii serviciului public de securitate socială către organele de gestionare. Ei repară obiectivele care trebuie atinse și mijloacele care trebuie implementate pentru modernizarea și îmbunătățirea performanței sistemului protecție socială, atât în ceea ce privește controlul costurilor, cât și un serviciu mai bun pentru utilizatori. Fiecare ramură sau regim își stabilește Cog conform propriilor sale axe strategice, chiar dacă principiile generale rămân aceleași pentru toți.

În domeniul de aplicare național, Cogs și obiectivele lor sunt apoi defalcate în linii directoare operaționale în contracte de management multianuale (CPG) între fondul național și fondurile locale. CPG specifică pentru fiecare zonă și pentru fiecare organizație, sub formă de indicatori, acțiunile concrete care trebuie implementate și rezultatele care trebuie obținute, ținând cont de condițiile de implementare la nivel local.

Un Cog a acoperit de obicei o perioadă de patru ani și va acoperi de acum înainte o perioadă de cinci ani . Acesta este semnat de președinte și directorul fondului în cauză, precum și de miniștrii responsabili.

Axele de management 2018-2022 ale asigurărilor de sănătate

De exemplu, actualul acord semnat între stat și asigurările de sănătate este structurat în jurul următoarelor 5 axe:

Consolidarea accesului la sistemul de sănătate
Contribuiți la transformarea și eficiența sistemului nostru de sănătate
Oferiți asiguraților un serviciu menținut la un nivel ridicat de calitate
Sprijiniți inovația digitală în sănătate
Integrează cu succes alte planuri, asigurând în același timp funcționarea eficientă a sucursalei

Pe baza Cog, o evaluare a managementului de către IGAS

În ciuda unui dialog anual de gestionare cu fondurile naționale în jurul tabloului de bord,Statul nu are toate informațiile să evalueze rezultatele efectiv obținute și să pregătească ciclul de management care urmează, obiectivele sale concrete, resursele bugetare. Acesta este motivul pentru careInspectoratul General pentru Afaceri Sociale (IGAS) produce recenzii pentru el.

Metodele sale de evaluare constau în:

colectează opinia tuturor părților interesate interne și externe ale fondului național în cauză,
intalneste in domeniu departamentele, agentii si asiguratii (companii pentru ramura de recuperare),
consultați fișiere individuale,
verificați relevanța și fiabilitatea colecției de indicatori, consultați în mod critic activitatea internă a rețelelor,
efectuați comparații între fonduri în aceeași rețea, dar și între rețele,
mobilizați concluziile rapoartelor tematice IGAS și participarea inspectorilor la numeroase lucrări de modernizare a managementului public.

Pe această bază, IGAS face o apreciere retrospectivă și prospectivă asupra rețelei sau a fondului în cauză în ceea ce privește costurile de gestionare și pârghiile de productivitate (de exemplu, dezvoltarea sistemelor informaționale, alinierea performanței cu cele mai bune fonduri, punerea în comun, dezvoltarea competențelor) și în ceea ce privește calitatea serviciului și pârghiile acestuia (de exemplu, dematerializarea, recepția multicanal).

De asemenea, evaluează politicile de acțiune socială, inclusiv consiliile de fonduri naționale
iar localnicii sunt responsabili.

IGAS lucrează, de asemenea, împreună cu misiunea națională de control și audit a organizațiilor de securitate socială (MNC).

Pentru a afla mai multe

Evaluarea IGAS Cog în detaliu

Noua generație de obiective de regim general 2018-2022 și acorduri de management

Modernizarea serviciului public este ambiția fondatoare a obiectivelor și acordurilor de gestionare (COG), încheiate din 1996 între stat și toate fondurile naționale de securitate socială: fondul național de asigurări de sănătate (CNAM), fondul național de alocații familiale (CNAF), fondul național de asigurări pentru limită de vârstă (CNAV), agenția centrală a organizațiilor de securitate socială (ACOSS) și, din 2004, departamentul de riscuri profesionale CNAM pentru profesionistul din ramura accidentelor de muncă și a bolilor (AT/MP).

Această abordare originală se bazează pe cinci elemente majore:

Contracta: un COG constituie o abordare de parteneriat între stat și fondul național, defalcat între fondul național și fondurile locale prin contracte de gestionare multianuale (CPG);
O strategie și obiective: un COG obligă sucursala sau planul să definească o strategie coerentă pe termen mediu și să o facă publică, să reflecteze asupra punctelor forte, a punctelor slabe, așteptărilor utilizatorilor, a evoluției misiunilor sale; sunt planificate îmbunătățiri puternice în liniile de afaceri ale sucursalei;
O programare a mijloacelor și acțiunilor: strategia definită este împărțită în angajamente precise, concrete, măsurabile, cu contrapartida unei alocări bugetare multianuale;
Indicatori, care permit măsurarea realizării angajamentelor;
O evaluare anuală: element cheie al „închiderii” abordării obiectivului/rezultatelor, evaluarea alimentând negocierea următorului acord.

Noua generație de COG-uri ale schemei generale beneficiază de o concomitență calendaristică fără precedent și de o foaie de parcurs definită pentru perioada 2018-2022. Acest lucru permite o mai mare coerență între sucursale în beneficiul unei ambiții comune de modernizare a serviciului public de securitate socială.

La sfârșitul următorilor cinci ani, serviciul public va fi:

mai simplu și mai accesibil
mai personalizat
mai eficient

Vizualizați toate Cog, în funcție de plan și de fond

Obiective și acorduri de gestionare între stat și sistemul general

Agenția Centrală a Organismelor de Securitate Socială (ACOSS) - COG 2018-2022
Fondul Național de Alocații Familiale (CNAF) - COG 2018-2022
Fondul național de asigurări pentru limită de vârstă (CNAV) - COG 2018-2022
Fondul național de asigurări de sănătate (CNAM) - COG 2018-2022
Uniunea Fondurilor Naționale de Securitate Socială (UCANSS) - COG 2017-2020

COG-urile anterioare ale regimului general pot fi vizualizate în biblioteca media

COG-urile Mutualité sociale agricole (MSA)

COG-urile MSA anterioare pot fi vizualizate în Media Library

COG-uri între stat și regimuri speciale

Fond de asigurări de sănătate pentru industria electricității și gazelor (CAMIEG) - COG 2017-2020
Fondul Național Militar de Securitate Socială (CNMSS) - COG 2019-2023
Fondul de prevenire și pensionare a personalului SNCF (CRPSNCF) - COG 2019-2023
Unitatea națională pentru invalizi din marină - schema de securitate socială pentru navigatori (ENIM) - COG 2016-2020
Fondul Național pentru Industriile Electricității și Gazelor (CNIEG) - COG 2020-2024
Fondul de asigurare și pensionare a personalului RATP (CRPRATP) - COG 2017-2020
Fondul de asigurări pentru bătrânețe, invaliditate și boală religioasă (CAVIMAC) - COG 2018-2022
Fondul național autonom pentru securitatea socială în mine (CANSSM) - COG 2018-2021
Caisse des Dépôts - Retraites des Mines - COG 2020-2023
Fondul național de pensii pentru angajații administrației locale (CNRACL) - COG 2018-2022
Fond de pensii și previziune pentru grefieri și angajați ai notarilor (CRPCEN) - COG 2016-2019

COG-urile anterioare pentru regimuri speciale pot fi vizualizate în biblioteca media

COG-urile schemei sociale independente (RSI)

COG-urile anterioare ale RSI sunt disponibile în biblioteca media

Ceilalți COG

EN3S - COG 2017-2020
Fondul Național de Solidaritate pentru Autonomie (CNSA) - COG 2016-2019
Instituție suplimentară de pensii pentru angajații nepermanenți ai statului și autorităților publice (IRCANTEC) - COG 2017-2020

Găsiți toate COG-urile în biblioteca media