Stirile

Creșterea cu peste 20% a bugetului inițial al unei scheme de ajutor este supusă unei noi notificări

Cu ocazia unui litigiu privind regimul fiscal al audiovizualului în Franța, Consiliul de stat a adresat Curții de Justiție a Uniunii Europene întrebări preliminare referitoare la obligația de a notifica în contextul unei modificări. Comision.

bugetului

Trebuie reamintit faptul că orice schemă de ajutor face obiectul obligației de a notifica Comisia, astfel încât aceasta din urmă să poată exercita controale preventive privind compatibilitatea cu piața internă. În temeiul Regulamentului 794/2004 al Comisiei, o creștere a bugetului inițial al unei scheme de ajutor existente care nu depășește 20% nu este considerată ca o modificare a ajutorului existent care justifică o nouă notificare.

Întrucât reglementările europene nu definesc noțiunea de „buget al unei scheme de ajutor”, Curtea a clarificat ce acoperă această noțiune pe baza căreia se calculează cuantumul unei modificări a unei scheme de ajutor. Având în vedere că bugetul „vizează sumele disponibile unei entități pentru cheltuieli”, Curtea a considerat că controlul preventiv al unei scheme de ajutor ar trebui să se refere în special la estimările sumelor globale preconizate. Conceptul de buget nu poate fi limitat la valoarea ajutorului efectiv alocat, întrucât, în timpul controalelor preventive, această sumă este cunoscută doar după punerea în aplicare a schemei de ajutor în cauză. Conceptul de buget ar trebui privit ca un pachet bugetar disponibil organismului responsabil cu acordarea ajutorului în cadrul unui sistem. Astfel, pentru o schemă de ajutor finanțată prin impozite alocate, produsul acestor impozite constituie bugetul organismului responsabil cu implementarea schemei.

În cazul de față, Curtea a considerat că veniturile din impozite erau un element pe care Comisia își bazase aprobarea în controlul său preventiv. În consecință, o creștere de peste 20% a veniturilor din impozitele estimate inițial nu a constituit o schimbare pur formală și administrativă. Acesta ar fi putut influența evaluarea conturilor schemei de ajutor în cauză, necesitând astfel o nouă notificare către Comisie.