Dimensiunea geo-energetică a războiului din Siria

Rivalitățile sectare dintre populațiile șiiți și sunnite din Orientul Mijlociu constituie dimensiunea fundamentală a tragediei siriene, dar nu este singura. În mod surprinzător, oamenii de știință și mass-media rareori menționează problemele energetice care stau la baza izbucnirii acestui război. Într-un moment în care, cu sprijinul iranianului, Rusia lansează o operațiune militară majoră în sprijinul Siriei lui Bashar al-Assad, este necesară o scurtă revenire la problema gazului.

Piața europeană a gazului

De la preluarea de către Kremlin a sectorului resurselor naturale descris ca fiind „strategic”, relațiile dintre Rusia și cancelarii occidentale s-au deteriorat considerabil. Punctul de cotitură este probabil închisoarea oligarhului Mihail Khodorkovsky în 2003 și lichidarea ulterioară a companiei sale petroliere Yukos în favoarea companiei Rosneft, în mare parte controlată de stat. În 2006, statul a preluat controlul asupra gigantului gazier Gazprom.

Evoluția reglementărilor europene, al cărei scop este crearea unei adevărate uniuni energetice, mărturisește o dorință concertată de a limita influența Moscovei în acest sector cheie al activității economice [1]. Nu este nimic mai puțin decât a permite consumatorilor endogeni să dicteze în mod unilateral furnizorilor exogeni regulile de acces pe piața europeană. Cel mai mare perdant din acest proiect este, desigur, Rusia.

Desigur, tensiunile dintre Bruxelles și Moscova nu au împiedicat Germania și Rusia să construiască o nouă cale de transport cu gaz, North Stream, care să lege direct cele două țări prin Marea Baltică [2], o cale pe care sperăm să o furnizăm în curând pentru a dubla transportul capacitate [3]. Exporturile rusești de energie și investițiile în infrastructura de transport în Europa au continuat să crească, acolo și în alte părți.

Cu toate acestea, „războaiele gazelor” dintre Gazprom și transportatorul ucrainean Naftohaz din 2006 și 2009 au adus brusc problema securității energetice europene în prim plan. [4] Că Europa depinde de Rusia pentru aproximativ un sfert din aprovizionarea cu energie a gazelor naturale este o problemă, deoarece fiabilitatea transportului este pusă sub semnul întrebării.

Între timp, Uniunea Europeană (UE) este îngrijorată de deținerea Gazprom asupra statelor pentru care gazul din Rusia este esențial pentru activitatea economică [5]. Pentru a evita expunerea la puterea gazului ca „instrument de șantaj”, termen folosit din 2006 de fostul vicepreședinte american Dick Cheney [6], europenii caută să dezvolte căi către noi surse de petrol.

Toate privirile sunt îndreptate către rezervele fără ieșire la mare ale Mării Caspice, cu succes limitat [7], dar și neapărat, pe termen lung, asupra celor din Orientul Mijlociu. După Rusia, Iranul și respectiv Qatarul dețin cele mai mari rezerve de gaze naturale din lume. Aici, în Golful Persic/Arab, aflându-se pe fundul mării celor două state, se găsește cel mai mare câmp de gaz de pe planetă [8]. Conform estimărilor Agenției Internaționale pentru Energie, South Pars/North Dome are rezerve de aproape 51 de miliarde de m 3 .

Qatarul deține aproape două treimi din acest depozit și a investit sume colosale pentru a-și crește producția de gaze naturale lichefiate (GNL), devenind în 2006 principalul exportator mondial. Funcționează cu investitori americani (Exxon Mobil, Conoco Phillips), japonezi (Mitsui, Marubeni) și europeni (Total, Royal Dutch Shell). Numai țara reprezintă deja 20% din importurile de gaze în Regatul Unit [9].

Cu toate acestea, pentru a spera să concureze cu prețurile oferite de Gazprom pe piața europeană, Qatar va trebui să dezvolte o rută de export terestru către Mediterana. Aceasta este o ambiție îndepărtată, dar realizarea ei este o perspectivă la fel de atractivă pentru Europa pe cât de îngrijorătoare pentru Moscova. În mod necesar, Rusia încearcă să contracareze proiectul. Relația privilegiată cu Siria este principalul său atu.

Prezența nedorită a lui Bashar al-Assad

Siria este situată pe ruta exporturilor viitoare de gaze din Qatar, dar și din alte state producătoare din Golf, inclusiv Iranul și Irakul. La mijlocul anilor 2000, în timp ce căutau surse alternative de aprovizionare către Rusia, europenii au pariat pe proiectul de transport al gazelor Nabucco și au în vedere Siria. Iranul fiind subiectul sancțiunilor din 2006, relațiile se încălzesc între Europa și Bashar-el-Assad, până la punctul în care președintele Sarkozy propune să joace rolul de mediator între Siria și Israel [10] (care ocupă încă până în prezent înălțimile Golanului ).

În 2006, un acord la care participă România a fost încheiat cu Damasc [11]. Ideea este de a conecta Turcia la conducta de gaz arabă, această conductă de gaz care leagă acum Egiptul de Siria. Volumul așteptat al importurilor turcești din Egipt este modest (2-4 miliarde m3/an). Cu toate acestea, Turcia visează deja să poată extinde conducta de gaz arabă (AGP) la rezerve de gaz mult mai mari, cele din Qatar. În vara anului 2009, Emirul a făcut călătoria la Ankara și Damasc și a ridicat problema unei posibile conexiuni a țării sale cu AGP (prin Arabia Saudită și Iordania).

Siria salută cu răceală propunerea. Unii sugerează că Damasc se opune unui astfel de proiect pentru a-și menține relația privilegiată cu Rusia (principalul său furnizor de arme) [12]. Oricum ar fi, regimul reprezintă un obstacol pentru cei care doresc dezvoltarea unei rute de transport de gaze între Qatar și Europa. Dacă avem încredere în mărturia fostului ministru francez al afacerilor externe Roland Dumas, tocmai în această perioadă, cu doi ani înainte de începerea mișcării de protest popular în 2011, britanicii au început să ia în considerare organizarea schimbării regimului în Siria [ 13].

S-au scris deja multe despre factorii interni care i-au determinat pe protestatarii anti-regim să se radicalizeze și să întreprindă lupta armată. Aici nu se pune problema minimizării violenței cu care autoritățile siriene au încercat să suprime forțele de opoziție, alimentând și aducând la un punct culminant rivalități sectare preexistente.

Cu toate acestea, este dificil să nu bănuiți o legătură între începutul războiului civil și semnarea unui nou acord care, de data aceasta, a amenințat Europa și Turcia cu a fi izolate definitiv de emiratele saudite și qatare printr-o nouă axă de cooperare șiită între Iran, Irak și Siria. În vara anului 2011 lucrurile au scăpat de sub control pentru Bashar al-Assad, chiar dacă semnarea unui acord de 10 miliarde de euro pentru construirea unei noi rute de gaz care să permită Iranului să își mărească exporturile către Siria și să aibă acces spre Marea Mediterană [14].

Sprijinind noua „primăvară democratică” împotriva dictaturii militare, Turcia, Qatar și Arabia Saudită intervin în Siria oferind echipament militar rebelilor. În curând, folosind pretextul unui atac chimic atribuit autorităților siriene, Franța, Regatul Unit și Statele Unite se pregătesc să lanseze o vastă ofensivă militară împotriva Siriei. Acesta este momentul în care, în toamna anului 2013, Rusia intră în joc.

Întoarcerea Rusiei în Orientul Mijlociu

În timp ce rușii au o mică bază portuară în Tartus (ultimul lor situat în străinătate), Siria este, de asemenea, un client în domeniul armamentului. Dar voința de a-l susține pe Bashar al-Assad este în mare măsură ghidată de dorința de a circumscrie câmpul de acțiune al principalelor puteri ale NATO [15]. Putem urmări înapoi în vara anului 2007, la o conferință susținută la München, momentul precis în care rezistența la unilateralismul american a devenit un obiectiv explicit al politicii externe rusești [16]. Scenariile de partiție teritorială (cum ar fi cel impus Serbiei), precum și atacurile militare și execuțiile sumare ale șefilor de stat (Irak și Libia) nu trebuie repetate. Stabilitatea ordinii internaționale este în joc. Acesta este un punct de vedere pe care Rusia îl împărtășește cu China și multe altele, cum ar fi Iranul.

În cazul sirian, Rusia dorește cu siguranță să demonstreze că are mijloacele de a-și apăra aliații, lucru pe care îl face în Consiliul de Securitate al ONU prin blocarea tuturor rezoluțiilor care solicită acțiune împotriva regimului. De Bashar al-Assad [17]. Dar presiunile pentru ca ea să-și abandoneze cea mai bună prietenă din zonă sunt puternice.

În primăvara anului 2013, UE a aprobat importul de petrol din zonele controlate de rebelii sirieni, permițând luptătorilor să-și umple cufurile. Vara, influentul prinț Bandar călătorește de la Riad la Moscova pentru a încerca să-l convingă pe Putin să fie de acord cu schimbarea regimului la Damasc. Potrivit unei surse jurnalistice britanice [18], prințul saudit ar fi oferit contracte de arme de 15 miliarde de dolari, precum și garanții că rebelii ceceni (despre care se spune că ar fi finanțați de Arabia Saudită) nu ar perturba liniștea Jocurilor Olimpice din Sochi ... În săptămânile care au urmat, utilizarea armelor chimice în luptele din Siria a crescut presiunea asupra Moscovei: l-a plasat pe Putin în fața perspectivei sumbre de a trebui să susțină un lider perceput în Occident ca un adevărat criminal de război.

După cum știm, opoziția populară față de războiul planificat din Siria este mai puternică decât se aștepta în lumea anglo-saxonă și, în cele din urmă, Londra și Washington sunt forțate să dea înapoi. Spre nemulțumirea Franței, care se confruntă cu un fapt împlinit, o soluție negociată între Moscova și Washington permite Rusiei să joace un rol constructiv în dezarmarea chimică a Siriei, un rezultat satisfăcător pentru Moscova, din moment ce Washingtonul pune la îndemână plan pentru greve militare împotriva trupelor lui Bashar al-Assad [19]. Aceasta este o victorie diplomatică importantă pentru președintele Putin: nu numai că prelungește viața aliatului său, ci și arogă pentru sine un rol perceput pozitiv în opinia publică [20].

Dar, deși armele chimice nu mai sunt o amenințare, în 2014 asistăm la apariția rapidă a grupului „statului islamic” [21]. Această transformare dramatică a evenimentelor oferă în cele din urmă pretextului Statelor Unite ale Americii să intervină militar în Siria, fără acordul principalului partid în cauză și fără un mandat al ONU. Rusia denunță, dar își dezvăluie încă o dată neputința de a schimba cursul lucrurilor.

După câteva luni de atacuri aeriene în teritoriile controlate de Daesh, situația arată totuși diferit. Pentru că amenințarea reprezentată de extremiștii islamiști este departe de a fi conținută. Efectele îngrijorătoare încep să fie resimțite, în special în periferia musulmană din Asia Centrală și Caucaz, unde ISIS recrutează. În vara anului 2015, criza refugiaților a reamintit brusc Europei că destabilizarea Siriei o afectează mai direct decât credea și că Statele Unite și aliații săi par să nu poată oferi o soluție la această problemă. Rusia vede apoi posibilitatea de a intra în joc propunând un plan pentru a pune capăt crizei care i se potrivește mai bine.

De la anexarea Crimeei, percepută în Ucraina ca fiind un Anschluss periculos [22], Moscova trebuie să-și îmbunătățească imaginea internațională și, cu siguranță, consideră că este convenabil să poată abate atenția de la acest glorios război hibrid pe care l-a purtat la Donbass. Confruntată cu amenințarea acestor teroriști care manifestă o cruzime literalmente spectaculoasă, în special împotriva populațiilor creștine, Rusia mobilizează echipamente militare de ultimă generație (cum ar fi noul bombardier Sukhoi Su-36). Putin se oferă să sprijine singurele forțe potențial capabile să învingă ISIS pe teren, și anume cele ale lui Bashar al-Assad. Mergând împotriva voinței Washingtonului, care până atunci cerea plecarea dictatorului sirian, Rusia își demonstrează capacitatea de a se opune hegemoniei americane și de a se stabili ca un jucător cheie în dosar.

Această confruntare depășește cu siguranță problema dezvoltării unei rute de gaz între Golful Persic și Europa în Qatar, un proiect care, așa cum este, nu este fezabil în viitorul apropiat. Dar dimensiunea geo-energetică este încă aici pentru a rămâne și nu ar trebui eliminată din analiză.

Și dacă calea siriană rămâne permanent blocată, Iranul nu ar putea profita de ridicarea sancțiunilor pentru a încheia acorduri ambițioase cu Europa, prin Turcia, distrugând importanța geostrategică a Siriei? Aceasta este o posibilitate, dar nu ar fi sfârșitul poveștii. Într-adevăr, dacă falimentul politicii turcești din Siria ar fi încheiat cu un nou parteneriat energetic cu Iranul, atunci ar fi necesar să se monitorizeze îndeaproape cum s-au dezvoltat lucrurile în Kurdistanul turc, o regiune instabilă și potențial explozivă pe care o astfel de cale de transport ar trebui să o traversa.