„Din punct de vedere economic, India nu va fi o nouă China”

Propulsat triumfător la responsabilități în 2014, Narendra Modi speră să câștige din nou alegerile la care sunt chemați să participe 900 de milioane de indieni. Actualul prim-ministru a venit la putere promițând să stimuleze economia gigantului din Asia de Sud. Nemulțumirea fermierilor sau șomajul tinerilor ar putea totuși să-i împiedice realegerea. Răspunsurile lui Jean-Joseph Boillot, economist specializat în India și cercetător asociat cu IRIS.

Este economia o miză în alegerile din India ?

Jean-Joseph Boillot: Narendra Modi și-a făcut întreaga campanie în 2014 pe probleme economice, dar a alunecat treptat către o agendă mai politică și ideologică în timpul mandatului său. Pentru această campanie, agenda este în esență securitate și în mod clar nu vrea să discute despre istoricul său economic. Oponenții săi înaintează propuneri pentru a-l face să reacționeze, cum ar fi venitul universal garantat propus de partidul Congresului, dar se luptă să readucă dezbaterile pe probleme economice. Este o problemă tăcută.

Cu toate acestea, cifrele de creștere ale Indiei ar putea face să viseze mai mult de o țară.

Acesta este paradoxul indian. Pe hârtie, creșterea economică de aproximativ 7% s-ar putea traduce într-un record foarte satisfăcător. De fapt, rezultatele sunt mult mai puțin pozitive. Aceasta este o creștere care nu a creat suficiente locuri de muncă, care a beneficiat puțin de populația rurală și care nu este suficientă pentru a face față tranziției demografice. În realitate, ar fi nevoie de un alt tip de creștere sau de creștere de două cifre pentru a face față provocărilor de dezvoltare.

Șomajul este într-adevăr cel mai ridicat timp de câteva decenii. Narendra Modi venise încă la putere promițând zece milioane de noi locuri de muncă pe an. A eșuat pe acest teren ?

Un milion de tineri intră pe piața muncii în fiecare lună: se estimează că sunt necesare 12-15 milioane de noi locuri de muncă pe an pentru a satisface nevoile. Cu toate acestea, din cauza demonetizării rupiei [retragerea majorității bancnotelor aflate în circulație pentru eradicarea oficială a banilor ilegali] și a dificultăților în implementarea „TVA indian”, se crede că India creează aproximativ 2 milioane de locuri de muncă pe an în sectorul formal și 3 milioane în sectorul informal.

Restul sunt locuri de muncă de calitate slabă și, în special, o puternică subocupare a tinerilor. Prin urmare, suntem departe de promisiunile din 2014, chiar dacă tinerii au făcut parte din forțele sociale seduse de voluntarismul său. Aceasta este una dintre necunoscutele acestui sondaj.

Nemulțumirea lumii rurale, care nu a beneficiat de creștere, ar putea costa și actualul prim-ministru slujba sa. Este agricultura marele învins ?

Narendra Modi are puțin interes în lumea rurală. El și-a lăsat echipa de economiști liberali să ciugulească o politică agricolă tradițional foarte intervenționistă. El descrie dezinflația drept unul dintre succesele sale, dar este de fapt produsul unor prețuri agricole mai mici. Aceasta este la originea protestelor care au reunit sute de mii de țărani în primăvară.

Ceea ce îngrijorează și India rurală sunt efectele perverse ale revoluției verzi, care cu siguranță a triplat producția agricolă națională, dar care a golit și apele subterane, a poluat terenul și a deteriorat calitatea alimentelor. Cu toate acestea, Narendra Modi nu a oferit multe răspunsuri la aceste provocări și cu atât mai puțin la încălzirea globală, din care India este una dintre cele mai mari victime.

Programul „Make in India”, promovat de Narendra Modi, a fost de a încuraja companiile străine să vină și să producă direct în țară pentru a face din India o mare națiune producătoare. Lumea va fi curând inundată de bunuri indiene ?

A fost steagul campaniei sale din 2014, jucând pe registrul economic în timp ce vibra cordonul naționalist. A fost un eșec atât de amar, încât a trecut neobservat în timpul campaniei. Puține companii străine noi au investit în India în ultimii ani, iar producătorii indieni înșiși suferă de datorii mari, care le deprima investițiile.

Cred că agenda politică și ideologică a lui Narendra Modi, văzută ca un semn de instabilitate, îi sperie pe investitorii străini. Aceste „ciuperci industriale” promise nu apar peste tot în țară. India nu va fi o nouă China. Este departe, foarte departe chiar de a putea pretinde același nivel de infrastructură sau de formare a forței de muncă.

India pare să ezite între deschidere și protecționism. Țara se deschide către capitalul străin, dar în același timp înăsprind, de exemplu, regulile aplicabile platformelor străine de comerț electronic. Este acesta un mod de a promova apariția campionilor naționali ?

Acest lucru relevă contradicția profundă din Narendra Modi între „hiper-naționalism” și un discurs economic liberal. Această politică este mai degrabă un eșec. Companiile străine se plâng în mod regulat de o formă de xenofobie din partea serviciilor fiscale și vamale care rămân foarte birocratice.

Noii giganți naționali ar putea întruchipa sinteza dintre naționalism și liberalism, la fel ca ceea ce face China. India nu are lipsă de companii mari, dar în realitate acestea sunt destul de ineficiente. Mulți trăiesc de fapt cu chirii de piață, ceilalți sunt în pragul falimentului. Companiile dinamice capabile să investească în India și în străinătate pot fi numărate pe degetele unei mâini.

În Asia, India pare încă umbrită de umbra Beijingului. Reușește țara să-și găsească locul în ciuda greutății economice copleșitoare a Chinei vecine? New Delhi nu își ascunde neîncrederea față de proiectul „Noile drumuri de mătase”.

India, indiferent de guvern, este foarte rezervată proiectului chinez pe care îl vede ca fiind înconjurat, deoarece toți vecinii săi sunt preocupați. Pe de altă parte, New Delhi poate vedea că nu joacă în același teren ca Beijingul din punct de vedere economic. Neîncrederea indiană este un simbol izbitor al dezechilibrului față de China.

Cu toate acestea, forța Indiei de astăzi este singura putere capabilă să ajute la reechilibrarea puterii chineze din Asia. Țara are relații excelente cu Japonia și sunt bune cu țările din Asia și Africa, dar și cu Rusia, Statele Unite și Europa. Umbra Beijingului eclipsează India, dar această umbră este înfricoșătoare și poate atrage argumente în favoarea sa.