Dispoziții legale privind economia circulară privind alimentele SOLAAL

Destinat inițial să se ocupe de măsurile care vizează combaterea risipei de produse nealimentare, proiectul de lege privind lupta împotriva deșeurilor și economia circulară, examinat de Parlament la sfârșitul anului 2019, a fost îmbogățit cu dispoziții alimentare.

Acest text extinde domeniul de aplicare al măsurilor existente în lupta împotriva risipei de alimente la angrosisti, a cărei cifră de afaceri depășește 50 de milioane de euro. În plus, aceasta nu este o obligație, ci comercianții cu amănuntul de alimente, cu o suprafață de vânzare mai mică de 400 m 2, negustori nedentari si catering și organizatori de petreceri poate încheia un acord cu cel puțin o asociație de ajutor alimentar, care o solicită. Statul și unitățile sale publice precum și autoritățile locale a pus în aplicare, înainte de 1 ianuarie 2021, o abordare de combatere a risipei de alimente, care include în special efectuarea unui diagnostic.

In plus sancțiuni, sunteți mărită, cu o amendă de clasa a cincea, în absența unui acord cu o asociație și, în cazul distrugerii alimentelor nevândute, o amendă care poate ajunge la o sumă maximă de 0,1% din cifra de afaceri fără impozite pentru ultimul exercițiu financiar închis efectuat ( valoarea amenzii este proporțională cu gravitatea faptelor observate, în special cu numărul și volumul produselor care încalcă drepturile).

definiția deșeurilor alimentare devine legal; corespunde cu cel rezultat din Pactul Național împotriva risipei alimentare din 2013, care reunește majoritatea actorilor din lanțul alimentar: „orice aliment destinat consumului uman care, într-o etapă a lanțului alimentar, este pierdut, aruncat, degradat, constituie risipa de alimente ”. SOLAAL a avertizat întotdeauna împotriva acestei definiții. De fapt, de facto, produsele care nu mai sunt consumabile, dar care sunt recuperate, sub formă de hrană pentru animale, returnate în câmp sau metanizate, sunt considerate deșeuri. Această alegere este surprinzătoare, deoarece produsele destinate hranei animalelor nu sunt incluse în măsurarea deșeurilor alimentare, prevăzute în cadrul comunitar [1].

Obiectivul de dezvoltare durabilă (ODD) nr. 12, care stabilește o reducere de 50% a deșeurilor alimentare între 2015 și 2030, a fost adus în 2025 pentru distribuția alimentelor și actorii de catering.
Pentru anul de referință 2015, nu există statistici oficiale și precise care să măsoare risipa de alimente, ci doar date extrapolate din anchetele efectuate de Ademe. Prin urmare, ratele de reducere trebuie interpretate cu prudență.

Dispozițiile se referă și la data expirării alimente, a căror neînțelegere poate fi o sursă de deșeuri. Astfel, pentru a îmbunătăți gestionarea stocurilor producătorilor și distribuitorilor, termenul limită [2], data durabilității minime [3] și numărul lotului pot fi integrate în codurile de bare ale produselor alimentare. Pentru consumatori, atunci când un produs alimentar are o durată minimă de durabilitate, acesta poate fi însoțit de o declarație, care informează că produsul rămâne comestibil după acea dată. Această ultimă dispoziție a fost mult așteptată de toți actorii din lanțul alimentar.

Guillaume Garot, membru al Parlamentului pentru Mayenne, președinte al Comitetului Național pentru Alimentație (CNA)

A eticheta anti-deșeuri, a cărei idee a venit de la deputatul Guillaume Garot, a fost creată. Acesta își propune să scoată în evidență jucătorii din lupta împotriva risipei alimentare.

În cele din urmă, se confirmă faptul că alimentele nevândute donate asociațiilor recunoscute ca fiind de utilitate publică de interes general sunt scutite de TVA.

Sub regimul rapid, proiectul de lege a fost examinat de Senat și apoi de Adunarea Națională. După trecerea prin Comitetul mixt mixt (CMP), responsabil pentru găsirea unui consens cu privire la punctele de divergență, acesta va fi apoi adoptat oficial de Adunarea Națională la 20 ianuarie 2020.

Reamintim

Legea din 11 februarie 2016 privind lupta împotriva risipei alimentare, cunoscută sub numele de „ Legea Garot », A fost un prim pas și a vizat în special distribuție mare, cu obligația de a efectua un diagnostic privind risipa alimentară, de a semna un acord cu o asociație de ajutor alimentar și de a nu face alimentele nevândute improprii pentru consum. O amendă de clasa a treia a fost prevăzută în absența unui acord cu o asociație și a fost prevăzută 3.750 EUR în cazul distrugerii alimentelor consumabile nevândute.

ApoiOrdin din 21 octombrie 2019, de la State General on Food, a a extins domeniul de aplicare al legii Garot la unitățile de catering private, care pregătesc mai mult de 3.000 de mese pe zi și au o cifră de afaceri anuală de peste 50 de milioane de euro, și industriile și cooperativele agroalimentare. Amenda de 3.750 EUR este însoțită de o penalizare suplimentară pentru afișare sau difuzare prin presă. Acești operatori trebuie să își facă publice angajamentele în favoarea luptei împotriva risipei alimentare de la 1 ianuarie 2020.

[1] Act delegat din 3.5.2019 (articolul 1 § 4 e) de completare a Directivei 2008/98/CE a Parlamentului European și a Consiliului în ceea ce privește o metodologie comună și cerințele minime de calitate care fac posibilă măsurarea nivelurilor în mod uniform manieră risipă alimentară

[2] DLC: Data limită de utilizare Se referă la produse alimentare preambalate foarte perisabile, care pot prezenta un pericol pentru sănătate. Niciun produs cu BBD depășit nu poate fi donat !

[3] DDM: Data durabilității minime Înlocuiește data cea mai bună înainte (cea mai bună înainte). Se referă la produsele alimentare care pot fi consumate în continuare după dată (sub rezerva depozitării conform instrucțiunilor). O donație de produse cu DDM depășit poate fi acceptată, deoarece produsul rămâne sănătos (chiar dacă poate pierde gustul, aroma ...).