Este regimul mixt o garanție a democrației ?

Se pare că Troica aflată la guvernare a ajuns la un acord pentru a înzestra Tunisia cu un regim politic mixt, adică ar fi un amestec învățat între caracteristicile regimului parlamentar și cele ale regimului prezidențial.

Foarte repede și pentru a lumina felinarul cititorilor noștri care nu cunosc suficient aceste două regimuri, trebuie să spunem că această clasificare este clasică și datează de la apariția instituțiilor politice moderne.

Sistemul parlamentar este caracterizat de stăpânirea parlamentului asupra tuturor pârghiilor puterii. Președintele Republicii este ales de Parlament. Puterile sale sunt extrem de limitate în măsura în care el este limitat cel mai adesea la funcțiile de protocol. Desigur, el este cel care numește șeful guvernului, dar poate desemna doar liderul partidului care câștigă alegerile și, prin urmare, are majoritatea în Parlament. El își alege miniștrii dintre majoritatea sa. Pericolul acestui regim este faptul că un partid care reușește să obțină majoritatea absolută în Adunare poate exercita o dominație nedivizată asupra vieții politice și asupra instituțiilor. Desigur, adunarea poate demite guvernul votând o moțiune de cenzură, iar guvernul poate dizolva parlamentul, dar, este greu de imaginat, într-un context tunisian (și avem dovada acestui lucru astăzi cu comportamentul Troicii în ANC) răsturnarea unui guvern aparținând acestei majorități. În realitate, toată puterea din acest regim se află în eșalonurile superioare ale partidului majoritar.

Sistemul prezidențial este unul dintre o separare rigidă a puterilor în măsura în care președintele Republicii și Parlamentul sunt complet independenți unul de celălalt. Președintele este ales prin vot universal direct, adică direct de către electorat, și nu este supus niciunui control al parlamentului, așa cum nu poate face nimic împotriva acestuia. La fel, parlamentul este, de asemenea, independent de executiv și nu are nicio putere asupra acestuia. Trebuie remarcat în acest sens că regimul prezidențial a reușit sincer numai în Statele Unite, în timp ce în alte părți a degenerat adesea într-un regim prezidențial în care puterile sunt monopolizate de șeful executivului.

Prin urmare, Troika pare să fi optat pentru un regim mixt. Cu alte cuvinte, prevede alegerea președintelui Republicii prin vot universal, ceea ce i-ar conferi o anumită legitimitate; în timp ce guvernul va emana din parlament, care va desemna un reprezentant al partidului câștigător la alegeri. În acest sens, echilibrul puterilor va depinde mai ales de puterile constituționale de care va beneficia Președintele Republicii.

Acum, și indiferent de textul constituțional și de regimul politic care vor fi adoptate în Tunisia, condiția fundamentală pentru instalarea cu succes a unei adevărate democrații depinde doar parțial de natura regimului politic în cauză.

Într-adevăr, realizarea idealului democratic implică în esență înființarea unor instituții de control independente de puterea politică (Curtea Constituțională, Justiție etc.), garantarea libertății de exprimare și a presei, precum și a altor libertăți individuale și colective și a stabilirea unei „atmosfere” reale care crede în pluralism și libertate. Orice altceva este doar literatură. Dacă nu există o credință reală în democrație, ea nu se poate materializa niciodată, chiar dacă putem oferi cele mai bune texte sau tehnici posibile. La acest nivel, doar o societate civilă vigilentă poate garanta o adevărată democrație ...