François Hollande își dorește un „regim prezidențial adevărat”, fără prim-ministru

Fostul președinte al Republicii Franceze, François Hollande, dorește un „regim prezidențial adevărat”.

Fostul președinte al Republicii pledează pentru înființarea unui fel de „a cincea Republică bis”, care ar spori puterile Parlamentului.

În cartea sa Răspuns la criza democratică, care va fi lansată miercuri, François Hollande pledează pentru un „regim prezidențial real”, fără un prim-ministru, și o putere sporită a Parlamentului. „Cine poate nega neliniștea care s-a instalat în democrație?”, Scrie François Hollande în prefața acestei cărți scurte, dar dense, publicată de Fayard, care ia forma unui lung dialog cu grupul de reflecție Terra Nova.

„Pentru a face față, fiecare președinte a crezut că poate moderniza instituțiile noastre”, dar toate evoluțiile nu „au redus cu adevărat neliniștea democrației”, continuă el. Fostul președinte vede „două răspunsuri” la această criză: unul „instituțional”, altul „politic”. „Instituțiile noastre sunt din ce în ce mai puțin capabile să răspundă aspirațiilor” francezilor, subliniază el. "Președintele are o putere exorbitantă", spre deosebire de adunările ale căror "capacități de control sunt reduse. Prim-ministrul nu mai protejează șeful statului pentru o lungă perioadă de timp, în care francezii încă mai văd responsabilul pentru toate".

Mandat prezidențial de șase ani și mai multă putere pentru Parlament

„Mandatul de cinci ani are o pondere de responsabilitate în această descompunere”, mai scrie fostul președinte, care propune prelungirea cu un an a duratei mandatului prezidențial, șase ani reînnoibilă o singură dată și reducerea la patru ani a celei din parlamentari. Într-un interviu pentru Le Parisien, publicat luni pe site-ul său, François Hollande propune, de asemenea, „reunirea tuturor alegerilor locale într-un singur mandat”. Aceste reforme ar putea „da ritm democrației” și ar permite „cetățenilor să fie consultați în timpul mandatului prezidențial”, adaugă el cotidianului.

Prin această reformă, „președintele nu mai numește un prim-ministru, ci o echipă a cărei conducere este el” și, pe de altă parte, întrucât guvernul nu mai este responsabil față de Adunarea Națională, președintele își pierde dreptul de dizolvare ". Iar articolul 49.3, care permite adoptarea proiectelor de lege fără vot în Parlament, „nu mai are niciun motiv să existe”. În schimb, „Parlamentul își va vedea rolul sporit, în special în plan legislativ și bugetar”. Puterea sa de investigare, evaluare și inițiativă ar fi lărgită, constrângerile care cântăresc asupra dreptului de modificare vor fi ridicate și procedura legislativă ușurată și scurtată.

Referendumul inițiativei exclusiv parlamentare

O altă propunere: posibilitatea unui „referendum exclusiv parlamentar”. Aceste transformări nu ar putea, totuși, să evite o posibilă coabitare între un președinte ostil și o adunare ostilă. „Nu ar fi localizat în cadrul executivului”, susține François Hollande, „dar între executiv și legislativ, conflictul nu ar putea fi soluționat altfel decât prin compromis”.

Citiți fișierul nostru complet

„Instituțiile reformate, așa cum propun eu, ar conduce partidele să recâștige un loc important în dezbaterea publică”, subliniază el. „Trebuie să ne întoarcem la familiile politice care trezesc speranță”, crede și François Hollande, care se pronunță „împotriva proporționalității”.