Pensii: de la un aranjament la altul, un sistem din ce în ce mai puțin universal

Dansatori, piloți, ofițeri de poliție ... Pe măsură ce guvernul acumulează concesii categorice, „sistemul universal” de pensionare promis de Emmanuel Macron se apleacă către realitățile lumii muncii, la fel cum părinții fondatori ai securității sociale au trebuit să restricționeze sfera regimului „general” creat după război. Reforma dorită de șeful statului este încă departe de a fi pe orbită, dar este deja clar că nu putem fi singuri în universal.

În decurs de o lună, executivul a înmulțit micile aranjamente pentru stingerea focurilor de dispută: menținerea vârstei legale „derogatorii” la 52 de ani pentru ofițeri de poliție, fondul suplimentar pentru piloții de linie aeriană, hostess și stewards, „clauza bunicului” pentru dansatorii Operei din Paris. Sunt în curs alte negocieri pentru a garanta plecările timpurii înainte de 62 de ani de marinari, șoferi de camioane și muncitori feroviari.

Primul ministru, Edouard Philippe, poate repeta că un sistem universal „nu este un sistem uniform” și „nu înseamnă negarea vreunei specificități”, aceste acorduri de la caz la caz par să contrazică viziunea sa despre un dieta noua "pentru toti fara exceptie".

Emmanuel Macron însuși a prezis-o în octombrie, răspunzând în timpul unei dezbateri la o întrebare despre poliție: „Dacă încep să spun, ținem o dietă specială pentru una, va cădea ca domino-urile”. „Era inevitabil să existe negocieri sector cu sector” pentru a lua în considerare „echilibrul puterii pe piața muncii”, a declarat Vincent Touzé, economist la Observatorul francez al conjuncturilor economice (OFCE).

Chiar și forțând alinierea planetelor pentru a stabili „un plan de bază universal”, guvernul „nu poate împiedica angajații și angajatorii să negocieze contractul de muncă” și adăugând „un al doilea pilon”, de exemplu „pentru a permite plecările anticipate”.

Deja în 1945 ...

Cu toate acestea, aceasta nu este prima dată când anunțatul „big bang” se opune corporatismului. Din 1945, creatorii Secu au trebuit să cadă înapoi pe contururile regimului general.

La acea vreme, deja, „luăm în considerare o reformă universală, este menționată și în acești termeni în programul Consiliului Național al Rezistenței”, subliniază istoricul Michel Pigenet, profesor emerit la Universitatea din Paris- 1 și specialist la subiecte sociale.

„Dar lucrătorii independenți și fermierii nu doreau să fie în sistemul general”, pentru că „se temeau să servească drept vacă de numerar pentru angajați”, în timp ce muncitorii feroviari sau electricienii, care au beneficiat „de sistemele anterioare, de fapt pionieri, mai avantajoși nu au vrut să-i piardă ”, adaugă el.

„Trebuie să ne punem în context: suntem în plină reconstrucție, Franța este în genunchi” și „anumite populații au fost invitate în mod special” să refacă țara, își amintește Christophe Capuano, profesor-cercetător în istoria contemporană la Universitatea din Lyon -2.

În minerit și transporturi, negocierile privind productivitatea „au provocat tensiuni sociale” care au devenit „extrem de puternice” la sfârșitul anului 1947, astfel încât aceste profesii să poată fi mai bine plătite ”, totul„ în plin război rece ”cu sovieticii.

Prin urmare, vremurile „nu erau favorabile să spunem + vă abolim dietele speciale”, ceea ce explică și eșecul „unui design măreț„ care ar fi inclus întreaga populație franceză ”.

Timp de 75 de ani, fondurile înființate de fiecare profesie „au avut fiecare istoria lor în ritmul lor”, cu „propria lor logică de dezvoltare”, observă el. Acest lucru explică acum dificultățile guvernului de a-și lansa proiectul.