Pensiile plătite: exemplul japonez

Conținutul de pe această pagină este optimizat pentru încărcare rapidă prin Google Amp. Pentru a accesa site-ul mobil, faceți clic aici

Japonia este o țară în vârstă, unde oamenii lucrează în medie până la o vârstă avansată - semnificativ mai avansată decât în Franța. Întrucât țara noastră este angajată, din aceleași motive ca și Japonia, și anume rata scăzută a natalității și creșterea longevității, într-un proiect de reformare a sistemului său de pensii repartizate, este interesant să vedem cum funcționează sistemul. Pensiile japoneze plătite și cum se schimbă.

Schița sistemului japonez de pensii

Din păcate, funcționarea acestui sistem nu este pe deplin explicată de Centrul european de legătură cu securitatea socială internațională (CLEISS): calitatea serviciului public, în zona critică a informațiilor, lasă mult de dorit. Cu toate acestea, CLEISS oferă o idee despre regulile aplicate în această țară, una dintre cele mai dezvoltate de pe planeta noastră, al cărei PIB pe cap de locuitor este estimat de FMI, pentru anul 2017, la 38.550 USD, aproape la egalitate din Franța (39.673 dolari).

Pensia angajatului japonez este formată din două pensii. Primul, numit „de bază”, este proporțional cu durata activității salariale, dar independent de salariul de lucru. „Rata completă” se obține pentru 40 de ani de contribuții; în 2018, la 65 de ani, 779.300 de yeni pe an, sau aproximativ 6.080 €, aproximativ 500 € pe lună. Pensionarea poate fi luată mai devreme, de la vârsta de 60 de ani pentru femei și 62 de ani pentru bărbați, prin aplicarea unui coeficient de pensionare anticipată de -0,5% pe lună. Prin lichidarea la vârsta de 60 de ani, pensia lunară se ridică, așadar, doar la 350 EUR. Pe de altă parte, peste 65 de ani și până la 70 de ani, se aplică un coeficient de creștere de 0,7% pe lună, care permite perceperea a 710 € pe lună la 70 de ani. Această tehnică, similară cu cea în vigoare în Statele Unite, atinge aproximativ neutralitatea actuarială.

A doua pensie de plată este legată de compensarea salariului. Se aplică numai persoanelor angajate de companii cu cel puțin 5 angajați cu normă întreagă. Calculul său începe cu cel al mediei pe întreaga carieră profesională a remunerației lunare ajustate pentru inflație, adică M. Ce M este apoi multiplicat cu un coeficient în funcție de anul nașterii, apoi cu numărul de luni de asigurare. S-ar părea (dar indicațiile de la CLEISS sunt imprecise) că un angajat care a câștigat în medie echivalentul a 1000 EUR constant lunar timp de 40 de ani primește ca atare în jur de 260 EUR pe lună dacă lichidează la 65 de ani, ceea ce i-ar crește pensia la trei sferturi din veniturile sale din muncă. Rata de înlocuire scade în mod evident odată cu nivelul salariului, deoarece prima componentă nu depinde de aceasta.

Ce măsuri sunt studiate?

Un articol interesant al corespondentului Tokyo din Les Echos, publicat la 14 noiembrie 2018, oferă cifre care arată modul în care situația japoneză diferă de situația franceză și cât de mult este posibil ca diferența să se lărgească dacă Franța nu acționează.

În primul rând, multe companii japoneze au o politică de angajare a persoanelor în vârstă. De exemplu, o companie care produce componente pentru industria aerospațială „angajează acum cu prioritate absolvenți cu fracțiune de normă, pentru a putea rămâne deschisă în timpul weekend-urilor și sărbătorilor, când cvadruplul este cu familia”. O rețea de vânzare a produselor de înfrumusețare angajează 5.400 de vânzătoare cu vârsta de peste 70 de ani. Adesea, salariul este redus peste 65, ceea ce nu împiedică lucrătorii să rămână pentru a se pregăti pentru o pensie protejată.

În al doilea rând, economiștii susțin cu date că prelungirea vieții profesionale este posibilă. Astfel, un specialist în acest domeniu, profesorul Matsukura, explică: „Dacă ne bazăm pe datele medicale actuale, o mare parte din vârstnici ar putea lucra până la vârsta de 79 de ani fără probleme majore. Este o forță de muncă suplimentară de 9 milioane de oameni care ar putea să fie mobilizat ”. Și nu există lipsă de muncă, deoarece rata șomajului depășește cu greu 2%.

În al treilea rând, guvernul japonez a programat, la fel cum a făcut odinioară Reagan în Statele Unite, o creștere treptată a vârstei de pensionare, care este în prezent de 62 de ani pentru bărbați și de 61 de ani: pentru femei: potrivit CLEISS, această vârstă trebuie să crească treptat până la 65 de ani., pentru ambele sexe, în 2025.

Urgența demografică

În 2015, fertilitatea japoneză a fost de 1,4 copii pe femeie, iar rata mortalității, la 0,95%, a depășit semnificativ rata natalității (0,79%). În 2017, Japonia a înregistrat doar 941.000 de nașteri, dar 1,3 milioane de decese; imigrația fiind foarte redusă, populația scade. Institutul pentru populație și securitate socială (două întrebări pe care autoritățile japoneze au dreptate să le adune) estimează că populația japoneză, cu 126 de milioane de persoane la ultimul recensământ, în 2015, ar putea scădea la 88 de milioane în 2065. Proporția în cadrul populației dintre persoanele în vârstă de 65 de ani și peste, care este deja egal cu 27%, ar putea ajunge la 40%. Prin urmare, este evidentă necesitatea creșterii vârstei efective de pensionare.

Unele țări europene se află în situații aproape la fel de grave, cu excepția faptului că imigrația umple unele lacune create de rata natalității. Cazul Franței nu este, din punct de vedere demografic, la fel de îngrijorător ca și cel din Italia, Germania și Japonia, dar dacă tendința din ultimii trei ani continuă, țara noastră va reveni, de asemenea, în câțiva ani, în grupul națiuni afectate demografic. Japonia ne arată calea de a ne adapta la o astfel de situație lucrând la vârste din ce în ce mai înaintate, dar este panaceul universal? Cea mai simplă alternativă, și anume o politică inteligentă a natalității, nu ar fi binevenită?