Un regim excepțional care întărește statul de drept și democrația

Tribună

Profesor de drept constituțional la Universitatea din Rouen și director științific al revistei „Jurisdoctoria”

Proiectul de revizuire constituțională consolidează suveranitatea națională și clarifică motivele pentru care se poate declara o stare de urgență, consideră avocatul Jean-Philippe Derosier

Postat pe 31 ianuarie 2016 la 21:08 - Actualizat pe 02 februarie 2016 la ora 10:50 Ora de citire 2 min.

Partajare
Partajare dezactivată Partajare dezactivată
Partajarea este dezactivată Trimiteți prin e-mail
Partajare dezactivată Partajare dezactivată
Partajare dezactivată Partajare dezactivată

Articol rezervat abonaților

Nu, starea de urgență nu este contrară statului de drept sau democrației. Acesta este tocmai motivul pentru care trebuie să fie consacrat în Constituție.

Starea de urgență, declarată la 14 noiembrie 2015 și prelungită până la 26 februarie, este un regim temporar și derogatoriu. Aceasta înseamnă că nu intenționează să dureze și că derogă de la dreptul comun, din motive identificate în mod corespunzător. Acestea din urmă sunt acum rezultatul legii din 1955, care prevede, de asemenea, măsurile excepționale care pot fi luate în perioada de aplicare a stării de urgență.

Astfel, starea de urgență nu este sinonimă cu arbitrariul: motivele care justifică utilizarea acesteia, declararea și extinderea acesteia, actele și deciziile luate pe baza acesteia sunt toate prevăzute și încadrate de lege. La fel, acest stat fiind provizoriu, legea stabilește termenul și poate fi întrerupt oricând printr-un simplu decret în Consiliul de Miniștri. De asemenea, poate fi prelungit din nou, dacă motivele nu au dispărut.

Judecătorul, fie el administrativ, judiciar sau constituțional, poate fi chemat să se asigure că măsurile luate nu contravin nici stării de urgență, nici drepturilor și libertăților garantate de Constituție și, dacă ar fi cazul, le poate anula. . Judecătorul administrativ a fost astfel sechestrat în numeroase ocazii în ultimele săptămâni. Ca parte a „controlului său deplin”, pe care îl exercită apoi, el nu a ezitat să anuleze o arest la domiciliu (pe 22 ianuarie) sau să trimită trei probleme prioritare de constituționalitate (QPC) Consiliului Constituțional.

Starea de urgență nu este împotriva democrației

Cu toate acestea, aceasta este însăși definiția statului de drept: subordonarea tuturor deciziilor autorităților publice legii, asigurând o monitorizare independentă pentru a asigura respectarea acestui principiu. Așa fac legea din 1955 și judecătorul, împiedicând starea de urgență să încalce drepturile și libertățile care sunt excesive din punct de vedere constituțional.

Mai mult, nu contravine democrației. Angajamentul său este justificat de protecția națiunii și a populației sale, deținătorii suveranității. Pentru că este un regim de criză și de urgență, acesta trebuie să poată fi decretat imediat, printr-o decizie a puterii executive. Pe de altă parte, prelungirea sa peste douăsprezece zile este votată de Parlament, reprezentând poporul și națiunea.

Aveți 28,32% din acest articol de citit. Restul este doar pentru abonați.

Citind Lume în curs de desfășurare pe un alt dispozitiv.

Poți citi Lumea pe un dispozitiv pe rând

Continuați să citiți aici

Acest mesaj va apărea pe celălalt dispozitiv.

Pentru că altcineva (sau tu) citește Lumea cu acest cont pe alt dispozitiv.

Nu poți citi Lumea că pe un singur dispozitiv ambele (computer, telefon sau tabletă).

Cum să nu mai vedeți acest mesaj ?

Dând clic pe „Continuați să citiți aici” și asigurați-vă că sunteți singura persoană care se consultă Lumea cu acest cont.

Ce se va întâmpla dacă continuați să citiți aici ?

Acest mesaj va apărea pe celălalt dispozitiv. Acesta din urmă va rămâne conectat cu acest cont.

Există alte limite ?

Nu. Vă puteți conecta cu contul dvs. pe câte dispozitive doriți, dar folosindu-le în momente diferite.

Nu știi cine este cealaltă persoană ?

Restul este doar pentru abonați. V-ați abonat deja? Pentru a vă conecta

Mergi la tot conținutul lumii nelimitat.

A sustine jurnalism de investigație și scriere independentă.

Consultați ziar digital și suplimentele sale, în fiecare zi înainte de ora 13:00.