RAFP: cum funcționează pensia suplimentară de serviciu public

Datorită înființării în 2005 a unei scheme suplimentare, primele și indemnizațiile primite de funcționarii publici sunt luate în considerare pentru pensionarea lor. Definiție, calcul, plată, proceduri. Totul despre RAFP.

rafp

Ce este RAFP ?

Dacă pensia de serviciu public suplimentar (RAFP) a fost creată prin legea Fillon din 2003, a intrat în vigoare abia la 1 ianuarie 2005. RAFP își propune să umple un gol în planurile de pensii de serviciu public de bază: neincluderea în drepturile de pensionare a primelor, indemnizațiilor funcționarilor publici. și alte beneficii în natură pe care personalul le poate primi pe parcursul carierei lor profesionale.

Aceste așa-numite salarii „variabile” nu sunt, de fapt, supuse contribuțiilor pentru limită de vârstă în serviciul public. De aici și crearea RAFP ale cărei contribuții se aplică, invers, exclusiv primelor și indemnizațiilor. Acesta este motivul pentru care vorbim de un sistem „suplimentar”, deoarece nu se referă la aceeași bază de contribuție ca și sistemele de pensii publice de bază (Serviciul de pensii de stat (SRE) pentru oficiali de stat, soldați și magistrați; Fondul național de pensii pentru angajații autorităților locale (CNRACL) pentru oficialii teritoriului și spitalului).

O altă diferență: RAFP este un plan de puncte și nu în anuități precum planurile de pensii de bază. Funcționarii publici nu validează trimestrele de pensionare, așa cum este cazul la SRE și CNRACL, ci dobândesc, prin contribuțiile plătite, puncte.

În cele din urmă, RAFP este un plan de pensii finanțat. Contribuțiile personalului nu sunt utilizate pentru finanțarea pensiilor pensionarilor ca în schemele de bază care sunt sisteme de plată, ci propriile pensii. Acest sistem este similar mecanismului de economisire, cu diferența că este obligatoriu și finanțat pe jumătate de angajatorii publici (administrații, comunități locale, spitale, unități publice etc.). RAFP este adesea prezentat ca singurul fond de pensii francez.

Schema este gestionată de unitatea de pensii a serviciului public suplimentar (ERAFP). Consiliul de administrație al ERAFP, alcătuit din reprezentanți ai angajatorilor publici, agenți ai celor trei funcții publice și personalități calificate, decide în special cu privire la valoarea de cumpărare și servicii a punctului RAFP. Gestionarea administrativă (încasarea contribuțiilor, monitorizarea conturilor individuale, plata drepturilor, plata prestațiilor) a fost încredințată departamentului de pensii și solidaritate al Caisse des Dépôts et Consignations (CDC).

RAFP, pentru cine este ?

Doar funcționarii publici care își ocupă postul pot fi afiliați la RAFP. Funcționarii publici non-permanenți (temporari și contractuali) nu au acces la acesta. Idem pentru funcționarii consacrați care lucrează mai puțin de 28 de ore pe săptămână, funcționarii teritoriali și personalul spitalului într-o colectivitate de peste mări (Saint-Pierre-et-Miquelon, Saint-Barthélemy, Saint-Martin, Wallis-et-Futuna, Polinezia Franceză) în funcție de disponibilitate (sau „ieșit din cutie”).

Toți ceilalți agenți pot contribui la RAFP, fie că sunt civili, soldați sau magistrați, indiferent dacă intră în serviciul public de stat, teritorial sau spitalicesc, categoria A (directori), B (angajați) sau C (lucrători). Cu condiția, totuși, de a primi prime sau despăgubiri.

Dacă nu primesc remunerație variabilă (acesta este cazul, de exemplu, al majorității profesorilor), funcționarii publici nu plătesc contribuții RAFP și, prin urmare, nu pot dobândi drepturi de pensie suplimentare.

Calculul contribuției RAFP în 2021

Baza de contribuție RAFP, alcătuită din elemente de compensare care nu sunt luate în considerare de planurile de pensii de serviciu public de bază (bonusuri, indemnizație de ședere, supliment familial, valoarea fiscală declarată a prestațiilor în natură, ore suplimentare, juriul concursului ...), nu poate reprezenta 20% din salariul index brut. O excepție: garanția individuală a puterii de cumpărare (GIPA), acordat agenților care câștigă mai puțin de 5.000 de euro brut pe lună și care nu au fost majorate de patru ani, este în totalitate supus contribuțiilor RAFP, fără aplicarea plafonului de 20%.

Rata contribuției RAFP este de 10%, suportată în mod egal de angajator (5%) și de funcționarul public (5%). Următoarele nu sunt supuse contribuției RAFP: tratamentul indexului, noul bonus de index (NBI) acordat agenților care ocupă funcții care implică o anumită responsabilitate sau expertiză tehnică, precum și remunerații "auxiliare" (misiuni sau activități desfășurate în companii sau în unități private).

Valoarea RAFP 2021 punct

Valorile de achiziție și servicii ale punctelor sunt stabilite anual de consiliul de administrație al EFRAP.

Împărțind contribuțiile RAFP plătite în anul la valoarea de cumpărare a punctului curent, obținem numărul de puncte RAFP achiziționate în acel an. La 1 ianuarie 2021, valoarea de achiziție a punctului a fost stabilită la 1.2502 euro.

Valoarea de serviciu a punctului, care este utilizată pentru a calcula capitalul sau renta plătită după lichidarea drepturilor (a se vedea mai jos) se ridică la 0,04675 euro de la 1 ianuarie 2021.

Istoricul valorilor punctelor RAFP

Evoluția punctului RAFP din 2005 Sursa: ERAFP
An Valoarea achiziției Valoarea serviciului
200510,04
20061,0170,0408
20071.030220,04153
20081,035370,04219
20091,045720,04261
20101,050950,04283
20111,056200,04304
20121,07420,04378
20131,08500,04421
20141,095850,04465
20151.14520,04465
20161.19670,04465 (până la 31 martie)
0,04474 (de la 1 aprilie)
20171.20030,04487
20181.21230,04532
20191.2317
0,04605
20201.24520,04656
20211.25020,04675

Convertiți CET în punct RAFP

Funcționarii publici, care au un cont de economii de timp (ACEST) pe care își pot plasa zilele de concediu plătit (CP) și reducerea timpului de lucru (pentru agenții care beneficiază de zile de RTT) care nu au fost luate, au posibilitatea de a converti aceste zile în puncte RAFP. Operațiunea este autorizată numai din a 21-a zi (CET este plafonată la 60 de zile în funcția publică). Astfel, un oficial, al cărui CET conține 22 de zile, va putea converti doar 2 zile în puncte RAFP.

Valoarea fixă ​​a zilei CP sau RTT variază în funcție de categoria legală a agentului. Se ridică la 125 euro brut pentru categoria A (directori), 80 euro brut pentru categoria B (angajați) și 65 euro brut pentru categoria C (lucrători). Odată deduse contribuțiile sociale și după împărțirea sumei la valoarea de achiziție a punctului, obținem 98 de puncte RAFP pentru categoria A, 63 de puncte pentru categoria B și 51 de puncte pentru categoria C.

Conversia nu este compensată de angajator. Pe de altă parte, la fel ca GIPA, operațiunea poate depăși plafonul de 20% din salariul indicelui. În cele din urmă, spre deosebire de monetizarea zilelor CET (zilele CP sau RTT care nu sunt luate sunt plătite), evaluarea zilelor ca parte a conversiei nu este inclusă în veniturile care urmează să fie declarate autorităților fiscale.

Pentru a solicita transferul zilelor sale de la CET la punctele RAFP, oficialul ar trebui să contacteze departamentul său de personal.

Proceduri și înregistrare pe contul personal

Pentru a cunoaște numărul de puncte RAFP achiziționate, oficialul poate crea un cont personal online. Pentru a face acest lucru, tot ce trebuie să facă este să se conecteze la site-ul rafp.fr, apoi să facă clic pe secțiunea „Accesați spațiul personal”.

Două posibilități îi sunt apoi disponibile:

  • Sau, își creează un cont completând un formular în care trebuie să indice numărul său de securitate socială, o adresă de e-mail și o parolă pe care trebuie apoi să le valideze făcând clic pe un link trimis la căsuța sa poștală electronică
  • Fie se conectează utilizând identificatorii săi fiscali (impot.gouv.fr), de asigurări de sănătate (ameli.fr) sau de identitate digitală (idn.laposte.fr) prin intermediul platformei publice securizate France Connect.

Datorită contului lor personal, funcționarii pensionari pot afla datele de plată a pensiilor RAFP și pot descărca certificatul fiscal care atestă valoarea prestațiilor plătite pe parcursul anului.

Simulare RAFP

RAFP oferă un simulator online pe site-ul său web. Prin indicarea datei sale de naștere, a datei sale anticipate de pensionare și a numărului probabil de puncte RAFP dobândite în momentul pensionării, instrumentul estimează valoarea capitalului sau a pensiei lunare pe care funcționarul public ar putea să o primească.

Aceasta este o simplă simulare, cu atât mai neclară cu cât este mai complicat pentru utilizatorul de internet să cunoască numărul de puncte acumulate știind că nu știe suma primelor și indemnizațiilor sale viitoare. În plus, calculul se bazează pe valoarea de serviciu a punctului momentului care, inevitabil, va evolua în timp.

Calcul și plată RAFP

În funcție de numărul de puncte RAFP dobândite pe parcursul carierei sale, funcționarul public primește la lichidarea drepturilor sale un capital sau o pensie lunară. În funcție de serviciul oferit, formula de calcul nu este aceeași.

Notă: Prestațiile RAFP pot fi plătite numai cu condiția ca agentul să-și fi lichidat drepturile cu sistemul de pensie de bază. Acestea sunt deservite numai de la vârsta minimă pentru drept (de la 60 la 62 de ani, în funcție de data nașterii). Astfel, un funcționar a cărui vârstă legală este stabilită la 62 de ani, care pleacă la 60 de ani pentru că beneficiază de pensionare anticipată pentru o lungă carieră (RACL) sau pentru invaliditate, va trebui să aștepte până la 62 de ani pentru a primi capitalul sau pensia RAFP.

Plata forfetară

Sub 5.125 puncte dobândite, beneficiul RAFP este plătit sub forma unei sume forfetare, plătită dintr-o singură dată. Formula de calcul este după cum urmează:

Capital brut = Număr de puncte cumulative x Coeficient de creștere x Valoarea de serviciu a punctului RAFP x Coeficient de conversie a capitalului

Coeficientul de creștere depinde de vârsta oficială de pensionare a funcționarului. Crește numărul de puncte acumulate dacă agentul își lichidează drepturile după 62 de ani, la fel ca „prima” din planurile de pensii de bază.

Vârsta pensionării Crește coeficientul Sursa: RAFP
La 62 sau înainte
1
63 de ani
1,04
64 de ani
1,08
65 de ani
1.12
66 de ani
1.17
67 de ani
1.22
68 de ani
1.28
69 de ani
1,33
70 de ani
1,40
71 de ani
1,47
72 de ani
1,57
73 de ani
1,62
74 de ani
1,71
De la 75 de ani
1.81

Valoarea de serviciu a punctului este cea în vigoare la momentul decontării drepturilor la pensie. Coeficientul de conversie a capitalului variază, de asemenea, în funcție de vârsta de pensionare a funcționarului public și, prin urmare, de speranța sa de viață.

Vârsta la pensionare Coeficientul de conversie a capitalului Sursa: RAFP
60 de ani
25,98
61 de ani
25.30
62 de ani
24,62
63 de ani
23,92
64 de ani
23.22
65 de ani
22,51
66 de ani
21.80
67 de ani
21.08
68 de ani
20.36
69 de ani
19,63
70 de ani
18.90
71 de ani
18.16
72 de ani
17.43
73 de ani
16,70
74 de ani
15,97
75 de ani
15.24

Notă: un decret publicat în Jurnalul Oficial din 10 octombrie 2018 autorizează consiliul de administrație al EFRAP să împartă plata capitalului dacă consideră necesar.

Plata anualității

Din 5.125 de puncte dobândite, beneficiul RAFP este furnizat sub formă de anuități pe viață (plătite până la moartea agentului). Formula pentru calcularea pensiei este următoarea:

Pensie anuală brută = Numărul de puncte cumulate x Coeficientul de creștere x Valoarea de serviciu a punctului RAFP

Coeficienții de majorare sunt identici cu cei utilizați pentru calculul capitalului. Pentru a obține cuantumul pensiei lunare, este suficient să împărțiți pensia anuală la 12. Sumele sunt exprimate brute din contribuțiile sociale (CSG, CRDS, CASA) preluate direct din pensii.

Anuitățile sunt plătite „în restanță”, adică la sfârșitul lunii în cauză. De exemplu, anuitățile RAFP pentru noiembrie 2018 vor fi „plătite” pe 29 noiembrie. Pentru funcționarii de stat, plata se face de către SRE, în timp ce pentru funcționarii teritoriului și spitalului, departamentul de pensii și solidaritate al CDC este cel care răspunde de plată.

Reevaluarea RAFP 2021

Pensiile RAFP sunt reevaluate în fiecare an, la 1 ianuarie, pentru a compensa creșterea prețurilor de consum și pentru a menține astfel puterea de cumpărare a funcționarilor publici pensionari. Indexarea s-a ridicat la 0,4% la 1 ianuarie 2021 (1,1% la 1 ianuarie 2020).

Agenților care au primit un capital în momentul pensionării lor li se alocă capital suplimentar calculat în funcție de rata de reevaluare.

Funcționarii publici al căror număr cumulat de puncte depășește 5.124 puncte sub efectul reevaluării anuale devin rentieri. Capitalul pe care l-au primit este apoi considerat o datorie, dedusă din anuitățile de plătit. Cu alte cuvinte: vor începe să primească pensii RAFP din momentul rambursării capitalului plătit.

Impozitarea serviciului RAFP

Beneficiul oferit de RAFP este diferit în funcție de faptul dacă este plătit sub formă de capital sau de renta viageră.

Impozitarea capitalului RAFP

Capitalul trebuie să fie inclus în venit pentru a fi declarat autorităților fiscale după aplicarea unei alocații de 10%. Funcționarul public pensionar poate opta, de asemenea, pentru o descărcare forfetară (PFL) de 7,5%, ținând cont de indemnizația de 10%. Această a doua opțiune este, în general, mai interesantă pentru agenții puternic impozitați.

În plus, capitalul este supus contribuției sociale generale (CSG) la 8,3%, la contribuția pentru rambursarea datoriei sociale (CRDS) la 0,5% și la contribuția suplimentară de solidaritate pentru autonomie (CASA) la 0,3%. Adică un total de contribuții sociale de 9,1%

Impozitarea pensiei RAFP

Pensiile plătite de RAFP sunt impozitate la fel ca pensiile pentru limită de vârstă. La fel ca ei, beneficiază de o reducere de 10%. Restul de 90% sunt supuse scării progresive a impozitului pe venit.

Anuitățile sunt, de asemenea, supuse contribuțiilor sociale la 9,1%.

Reversie RAFP

La fel ca alte planuri de pensionare obligatorie, RAFP acordă o pensie de rambursare văduvelor și văduvelor membrilor săi decedați, adică o parte a pensiei pe care funcționarul public a primit-o pe parcursul vieții sale sau ar fi trebuit să o primească dacă ar fi plecat la pensie. Prin urmare, reversarea poate fi atribuită soțului supraviețuitor, chiar dacă agentul nu era încă pensionat.

Pe de altă parte, nu se aplică în cazul în care funcționarul decedat a primit un capital în urma pensionării sau în cazul în care se afla în activitate, dacă nu justifică cel puțin 5.125 puncte în momentul decesului său.

Pensia de urmaș este echivalentă cu 50% din valoarea pensiei RAFP pe care agentul decedat o primea sau ar fi trebuit să o primească. Se plătește doar soților căsătoriți. Partenerii PACS și partenerii de coabitare nu sunt eligibili. Revocarea este suspendată dacă soțul sau soția se căsătorește, intră într-un PACS sau trăiește în concubinaj. În caz de divorț, încetarea PACS sau separare, văduvul sau văduvul poate depune o cerere din nou pentru a beneficia de pensia de urmaș.

Pe de altă parte, soțul supraviețuitor nu trebuie să respecte condițiile specifice de vârstă sau nivelul resurselor. Când face o cerere de reîntoarcere la planul de pensii de bază, acesta include o cerere pentru RAFP. Prin urmare, văduvul sau văduvul nu trebuie să ia nicio măsură specială pentru a beneficia de pensia de urmaș.

Copiii unui agent decedat pot beneficia, de asemenea, de rambursare (dacă tatăl sau mama lor au primit sau ar fi trebuit să primească o pensie RAFP). Acesta corespunde cu 10% din cuantumul pensiei și se plătește până la 21 de ani ai copilului.