Venituri mari trimise la pensii private

Contribuțiile la pensie care dau naștere drepturilor vor fi desființate din partea remunerației care depășește 10.000 de euro. Dincolo de aceasta va fi necesar un recurs la valorificare. Deficiență: 4 miliarde de euro în 2025.

Reforma pensiilor deschide calea către fondurile de pensii printr-o ușă din spate? Aceasta este mica muzică care a crescut de câteva săptămâni printre oponenții planului guvernamental. În cauză: o măsură relativ slab mediatizată referitoare la eliminarea contribuțiilor la pensie dincolo de o anumită categorie de venituri pentru directori și care, în același timp, elimină drepturile lor de pensie pentru această parte a salariului lor. Unii cred, unii, să-i împingă din sistemul pay-as-you-go și, prin urmare, în brațele capitalizării. Conform sistemului actual, angajații contribuie la pensionare și, prin urmare, au drepturi, de până la opt ori plafonul de securitate socială - 324.000 de euro pe an - la o rată de aproximativ 28%. În planul său, guvernul intenționează să limiteze contribuția la pensie la trei plafoane Sécu (120.000 de euro pe an, 10.000 de euro pe lună). Dincolo de aceasta, ar rămâne doar o contribuție de 2,8%, considerată a fi necontributivă sau solidară, deoarece nu deschide drepturile.

Întrucât o parte din această contribuție (60%) este acum plătită de angajatori, aceștia din urmă vor economisi această contribuție din partea remunerației între 120.000 și 324.000 de euro pe an. Adică, conform proiecțiilor regimului complementar Agirc-Arrco, într-un document intern pe care Liberation a putut să îl consulte, un câștig mediu de 2,9 miliarde de euro pe an și, prin urmare, 43,5 miliarde în decurs de cincisprezece ani. Angajații în cauză, la rândul lor, ar vedea creșterea salariului net din partea veniturilor lor depășind de trei ori plafonul de securitate socială. Sunt afectate între 300.000 și 350.000 de persoane, inclusiv 200.000 de angajați din sectorul privat.

Totuși, aceste economii pentru angajator și câștigul din salariul net pentru executiv ar trebui reduse considerabil datorită utilizării altor dispozitive la care ar trebui să contribuie ambii. Pentru că dacă forța de muncă în cauză este redusă (1% din angajații din sectorul privat), va trebui totuși să găsească o soluție alternativă pentru a dobândi drepturi de peste 10.000 de euro de salariu lunar. Și aici ar trebui să intre fondurile private de economii pentru pensii, oferind produse finanțate. Un rezultat cu atât mai plauzibil cu cât legea Pactului din Mai tocmai a revizuit, pentru a le promova dezvoltarea, schemele de economii de pensionare existente.

Pentru aceste fonduri private, sumele în curs sunt departe de a fi neglijabile. Pentru a fi convins de acest lucru, este suficient să ne referim la pierderile așteptate de schemele suplimentare ca urmare a abolirii contribuțiilor între trei și opt plafoane de securitate socială. Potrivit Agirc-Arrco, această deficiență a contribuțiilor (inclusiv acțiunile angajaților și angajatorilor) este estimată între 4 miliarde de euro în 2025 și 5 miliarde în 2040. Sau 72 de miliarde în decurs de cincisprezece ani.

Pentru planurile suplimentare, aceste pierderi vor reprezenta o problemă financiară reală. Pentru că vor fi departe de a fi compensate de economiile făcute până la sfârșitul pensiilor plătibile. Într-adevăr, drepturile deja dobândite de directori până la opt plafoane Sécu trebuie să fie în continuare respectate. Iar ieșirea lor din sistem va fi foarte lentă. Economiile în beneficii sunt estimate la doar 100 de milioane de euro în 2030, 840 de milioane în 2040. În ultimele sale anunțuri, guvernul propune totuși o perioadă de tranziție de cincisprezece ani înainte de a trece de la un sistem la altul, pentru a limita factura.

Cost excesiv

În cele din urmă, trebuie remarcat faptul că, în opoziție cu o mare parte a stângii pe această temă, economistul Thomas Piketty, într-o lucrare intitulată Pour un nouveau Système de pension (1), a fost favorabil, în 2008, reducerii drepturile de deschidere a plafonului de contribuție pentru directori. El a propus chiar să-l reducă la dublul plafonului de securitate socială, față de trei din planul guvernului. Argumentul său la acea vreme: costul excesiv al schemelor de pensii suplimentare de plată a pensiilor la nivel înalt unei populații cu speranță de viață peste medie. Și apoi denunțați o „distribuție inversă”.

(1) De Antoine Bozio și Thomas Piketty, Editions Rue d'Ulm, 2008.