Confruntat cu gestionarea crizei sale în Brazilia, puterea lui Bolsonaro a zdruncinat

Laurent Vidal, Universitatea din La Rochelle

„După ce am fost înjunghiat, nu gripa mă va ucide! "

Tocmai cu această faimoasă bravură, președintele Jair Bolsonaro a respins din mână recomandările OMS cu privire la limitarea necesară a populației braziliene în fața pandemiei răspândite.

Unui jurnalist care îl întreabă despre atitudinea sa, el chiar îi răspunde, sigur de el însuși: „Mă întrebi dacă bătrânii, cei vulnerabili, vor muri de virus? Da, vor muri. Regret. Dar economia nu se poate opri odată cu moartea câtorva mii de oameni. Acest președinte de extremă dreaptă susține în schimb o zi de post religios pentru a „elibera Brazilia de rău”.

De la începutul pandemiei globale Covid-19, Brazilia a fost, fără îndoială, una dintre țările a căror reacție a surprins cel mai mult, în special datorită atitudinii surprinzător de surprinzătoare a președintelui său, fostul căpitan de rezervă, care face băi regulate de mulțime fără măști sau barieră. gesturi, acuzând în același timp mass-media că încurajează „isteria reală”. Trebuie spus că astăzi Bolsonaro se găsește destul de izolat în centrul instituțiilor, încercând să-și salveze mandatul în timp ce cererile de demisie se înmulțesc.

Un ministru refractar al Sănătății

O primă confruntare este între ministrul sănătății, Luiz Henrique Mandetta, care până acum a pus în aplicare, fără clipi, programul neoliberal al președintelui de reducere a ponderii investițiilor publice în sistemul de sănătate.

Amintiți-vă că Brazilia a avut, de la adoptarea Constituției din 1988, un sistem unic de sănătate (SUS), care a permis întregii populații să aibă acces la resurse medicale. Dar un amendament constituțional adoptat în 2016, care limitează toate cheltuielile publice, necesită o reducere drastică a finanțării pentru sănătate, care este acum mai mică de 4% din PIB (în timp ce țările care au un sistem universal investesc în jur de 8% din PIB-ul lor acolo).

De la numirea sa, ministrul Mandetta a dus astfel logica financiarizării sănătății puțin mai departe și a eliminat unele dintre dispozitivele acestui SUS - în special „farmaciile populare”, care ofereau acces gratuit la 32 de milioane de oameni (pe 210 milioane de locuitori) ), și programul „mai mulți medici” constând în trimiterea medicilor cubanezi în cele mai sărace regiuni.

Pe măsură ce pandemia progresează îngrijorător, el își desfășoară astăzi interviurile cu o jachetă care poartă sigla SUS și, luând opinia opusă a președintelui, solicită reținerea generală a populației. De asemenea, el își exprimă reticența de a administra clorochină, după cum dorește Bolsonaro, pacienților cu Covid-19 atunci când efectele secundare nu au fost încă controlate. Cu încrederea a 76% din populație, el conduce un adevărat război de tranșee împotriva lui Bolsonaro.

... și demis

[Actualizare 17 aprilie]

De îndată ce acest text a fost publicat, ministrul Mandetta a fost demis din funcția sa de către Bolsonaro. „A fost într-adevăr un divorț consensual”, întrucât „separarea devenise o realitate”. Puțin îngrijorat de contradicțiile sale, Bolsonaro a spus că înțelege „perfect gravitatea bolii și situația”, dar că „a căutat, de la început, să transmită un mesaj de liniște”. Așa că i-a cerut noului ministru să implementeze distanțarea socială flexibilă, „cât mai curând posibil”: „Această mare masă de oameni umili nu ar trebui să rămână prizonieră acasă. "

El a profitat de ocazie pentru a ataca guvernatorii denunțând excesele acestora în măsurile adoptate pentru a impune distanțarea, în special închiderea magazinelor: „Cine are puterea de a declara starea de asediu - după o decizie a parlamentului? Este președintele Republicii, nu primarul sau guvernatorul ".

Explicând că niciun guvernator nu a căutat să-l contacteze, el a spus că vrea să „ia măsuri pentru a preveni proliferarea virusului care nu afectează libertatea”. Întrucât nu mai are vina pe ministrul său, el s-a întors către președintele Camerei Deputaților, criticându-și „treaba foarte proastă” în ceea ce privește propunerile economice pentru a face față crizei coronavirusului, estimând că aceste propuneri au condus țara ” la haos "și" înjunghierea guvernului federal ".

Noul ministru este, așadar, Nelson Teich, oncolog și om de afaceri din Rio de Janeiro. Într-un discurs, rostit imediat după numirea sa, Teich și-a exprimat alinierea completă la tezele președintelui, considerând că „sectoarele sănătății și economiei nu sunt în concurență între ele, ci dimpotrivă sunt complementare”. Prin urmare, dorește să lucreze la mijloace care să permită societății să reia o viață normală, bazându-se în special pe teste și sfidând orice „definiție strictă” a conceptului de distanțare socială.

În chiar seara de demisie a lui Mandetta, în toată Brazilia, au sunat concerte la cratiță pentru a cânta sloganul: „Brazilia trebuie să-l oprească pe Bolsonaro”.

Influența târâtoare a armatei

Președintele, care are totuși sprijinul a puțin peste 30% din populație, a făcut o primă încercare de a-l demite pe Mandetta, dar personalul armatei a refuzat să-l lase. Pentru că, în culise, se mai joacă o altă luptă. Generalul Braga Netto, care tocmai a fost numit noul șef al Casei Civile, echivalentul funcției de prim-ministru - fără ca președintele să fi avut cu adevărat un cuvânt de spus - se așteaptă, de asemenea, să fie un „președinte operațional”. »În caz de destituire. Cu toate acestea, trebuie amintit că constituția din 1988 prevede, dacă președintele nu poate participa, că vicepreședintele își asumă succesiunea, și nu șeful Casa Civil. Vicepreședintele, Hamilton Mourão, este, de asemenea, un general de rezervă militar. Aceasta este, de asemenea, o dovadă a tensiunilor din cadrul armatei. Deși eterogenă și destul de divizată, armata profită de orice ocazie pentru a influența deciziile viitoare și nu va ezita, dacă este necesar, să revină în forță la putere.

Această putere crescândă a militarilor îi îngrijorează pe mulți observatori. Nouă dintre cei 22 de miniștri ai guvernului Bolsonaro sunt soldați. Acest cabinet are astfel mai mulți miniștri militari decât guvernele din timpul dictaturii, fără a menționa faptul că peste 300 de soldați noi au fost, de asemenea, plasați în funcții decizionale în cadrul administrației federale, din nou mult mai mult decât atunci când junta era la putere. (1964-1985) !

Pe lângă personalul armatei, Bolsonaro trebuie să înfrunte și prăpastia puterilor legislative și judiciare: „De la începutul acestei crize, am cerut înțelepciune, echilibru și unitate. Atacând presa, guvernatorii și specialiștii în sănătate, președintele este greșit țintă ”, îl lansează pe rețelele de socializare președintele Camerei Deputaților, Rodrigo Maia; în ceea ce-l privește pe președintele Senatului, Davi Alcolumbre, acesta cere „o președinție serioasă, responsabilă și angajată din partea vieții și sănătății populației”.

Între timp, Curtea Federală Supremă (care reprezintă justiția) obține suprimarea campaniei oficiale lansate de guvernul Bolsonaro („Brazilia nu se poate opri”), justificând decizia sa prin necesitatea de a preveni orice încurajare pentru reluarea activităților complete sau orice comentarii care reduce gravitatea acestei pandemii pentru sănătatea și viața populației. Pentru a evita această decizie, Bolsonaro nu ezită să posteze videoclipuri pe propriul său cont de Twitter în care îl vedem mergând pe străzile din Brasilia, explicând că ceea ce doresc oamenii este să lucreze și că Brazilia nu se poate opri dacă nu Nu vreau să devin Venezuela. Twitter a trebuit să reacționeze prin ștergerea a două videoclipuri, dat fiind că comentariile făcute acolo „merg împotriva instrucțiunilor de sănătate publică din surse oficiale și ar putea crește riscul transmiterii Covid-19”.

În orașe, închiderea este monitorizată de traficanți

Adăugați la aceasta încă o luptă a președintelui, purtată ieri împotriva multor aliați, cum ar fi guvernatorii din Rio de Janeiro și São Paulo, care au impus închiderea populației lor.

Primarii altor metropole mari sunt în această direcție, mobilizați într-o campanie de sensibilizare cu privire la provocările de izolare („Bolsonaro este acum principalul aliat al virusului”, declară primarul din Manaus). Deoarece una dintre preocupările majore este răspândirea acestei pandemii în cartierele defavorizate (cum ar fi favele etc.), unde, conform recensământului din 2010, trăiesc 11,5 milioane de oameni.

În Rio de Janeiro, este pur și simplu un sfert din populație care este afectată, sau 1,5 milioane de oameni. Realist și pragmatic, ministrul Sănătății s-a angajat chiar să „dialogeze” cu traficanții de droguri și milițieni care controlează multe cartiere muncitoare din zonele metropolitane, pentru a impune această închidere, știind că cuvântul lor este mai respectat acolo decât cel al autorităților.

Sprijinul religios și economic al președintelui

Cu toate acestea, Bolsonaro poate solicita sprijin și nu în ultimul rând. Pe de o parte, în domeniul religios, cel al bisericilor evanghelice neo-penticostale, ai căror pastori minimalizează pandemia, critică măsurile de izolare socială și cer deschiderea lăcașurilor de cult: „Virusul este o strategie a Satanei», A declarat Edir Macedo, fondatorul puternicei Biserici Universale a Împărăției lui Dumnezeu.

La cererea lor, Bolsonaro chiar, prin decret, a inclus activități religioase printre activitățile esențiale care trebuie păstrate în timpul pandemiei. A doua zi, justiția federală din Rio de Janeiro a suspendat acest pasaj al decretului, înainte ca o instanță regională federală să conteste decizia și să autorizeze din nou activitățile religioase.

Celălalt susținător puternic este cel al ministrului economiei și al antreprenorilor aliați, în special Paulo Skaf, puternicul președinte al Federației Industriilor din statul São Paulo. După ce a încercat să se opună alocării ajutoarelor forfetare de 600 de reali (puțin peste 100 de euro) celor mai dezavantajați (încă cu privire la 13 milioane de persoane), pledează pentru reluarea imediată a activităților productive și comerciale, fără a se îngrijora prea mult de consecințele unei astfel de decizii asupra sănătății.

Riscul diplomatic al lui Bolsonaro

La o altă scară, criza coronavirusului ar putea avea și consecințe diplomatice semnificative. Alinierea lui Bolsonaro cu viziunea geopolitică a lui Trump îl pune pe un drum alunecos ca să spunem cel puțin. Denunțând, prin ministrul său al Educației, răspândirea acestui virus ca fiind rodul unui plan chinez de dominație mondială, el înstrăinează un partener economic important, astăzi principalul furnizor de măști și aparate de respirat pe piața globală.

Acceptând în inima epidemiei ideea sugerată de Trump despre o intervenție în Venezuela pentru înlăturarea lui Nicolas Maduro, Brazilia riscă să se întoarcă împotriva Rusiei, care cu siguranță nu va rămâne așteptată în fața unui astfel de proiect. Amintiți-vă că China și Rusia sunt doi dintre principalii parteneri ai faimosului BRICS, care la mijlocul anilor 2000 se imagina că ar putea domina lumea, pe măsură ce îi duceau creșterea.

S-ar putea ca acest lucru să nu mai fie cazul astăzi, dar a ofensa permanent aceste două țări ar însemna să-și abandoneze impulsul și să-și piardă potențialii aliați într-o lume multipolară.

O criză revelatoare pentru Brazilia

Dincolo de drama sănătății, a cărei scară suntem departe de a fi încă măsurată, pandemia Covid-19 dezvăluie astfel punctele slabe ale Braziliei:

La nivel instituțional, unde nu poate fi exclusă o lovitură de stat militară în fața greșelilor grave ale unui președinte care, ironic, nu și-a ascuns niciodată simpatiile pentru perioada dictaturii (1964-1985).

La nivel politic, unde o alternativă democratică în caz de destituire are dificultăți în a se structura, după mai mulți ani când discursurile de ură, propagate de multe partide de dreapta și de extremă dreapta, au luat adesea locul unui program politic.

La nivel social, deoarece cei mai săraci riscă să plătească un preț mare, neavând nici o asigurare de sănătate pentru a compensa deficiențele sistemului public de sănătate, nici un loc de muncă formal (ceea ce este cazul a 40% dintre lucrători) pentru a beneficia de orice sprijin din partea autorităților publice.

În cele din urmă, la nivel civic, unde autoritatea discursului public își arată astăzi limitele față de cele ale milițiilor și ale altor traficanți de droguri, ca să nu mai vorbim de bisericile neo-penticostale.

Deși este foarte dificil în opacitatea acestui moment prezent să prevedem orice viitor pentru această țară-continent, nu ar trebui să concluzionăm prea repede pe o notă pesimistă. Această țară a găsit, de-a lungul istoriei sale, resurse neașteptate pentru a cristaliza o conștiință anticipativă capabilă să transcende astfel de momente.

Laurent Vidal

Laurent Vidal nu funcționează, nu consiliază, nu deține acțiuni, nu primește fonduri de la o organizație care ar putea beneficia de acest articol și nu a declarat nicio afiliere în afară de organizația sa de cercetare.

Regiunea Nouvelle-Aquitaine a oferit fonduri La Conversation FR în calitate de membru binefăcător.