Portal de drept universitar

Sunați la hârtii

Figurile contemporane ale șefului statului în guvernul parlamentar

Ziua Internațională a Studiului, Amiens, 11 mai 2021

Context

La prima vedere, valoarea organizării unei conferințe dedicate șefului statului în guvernul parlamentar este cu greu evidentă. Având în vedere ascendența luată de guvern în cadrul executivului, această instituție ar ocupa de acum înainte doar un loc secundar în arhitectura constituțională a sistemelor moniste. Fie numit prin alegeri sau prin moștenire, șeful statului ar deține acum, în cea mai mare parte, puteri formale. Cu excepția funcțiilor de arbitraj utilizate cu cea mai mare parsimonie, aceasta s-ar limita la asigurarea unei reprezentări esențial simbolice a statului. Cu toate acestea, analiza timpurilor recente arată că șeful statului poate fi chemat să folosească îndrăzneț resursele pe care le are sau pretinde că le are în temeiul Constituției.

În Germania, dificultățile care au însoțit formarea Guvernului în urma alegerilor legislative din 24 septembrie 2017 au evidențiat prerogativele nebănuite de care dispune președintele federal în cazul unei crize politice. În mai 2018, președintele Republicii Italiene, Sergio Mattarella, s-a opus între timp numirii unui ministru de finanțe considerat eurosceptic pe baza articolului 92 din Constituție. În august 2019, în ciuda cererii urgente exprimate de secretarul de interne de atunci, care dorea alegeri anticipate, el a refuzat să pronunțe dizolvarea Parlamentului.

Aceste inițiative politice nu sunt rezerve ale șefilor de stat aleși. În Marea Britanie, regina Elisabeta a II-a părea să iasă din neutralitatea sa tradițională atunci când, în Discursul de pe tron, la aproape un an de la referendumul Brexit, a îmbrăcat culorile drapelului european. În 2008, în Luxemburg, Marele Duce Henri a refuzat să promulge legea eutanasiei și a asistat la sinucidere din motive de conștiință personală. O revizuire a Constituției s-a dovedit esențială pentru a depăși acest refuz. În Spania, în urma organizării unui referendum privind independența Cataluniei, regele Felipe al VI-lea și-a părăsit rezerva acuzând public conducătorii politici din această regiune că s-au plasat în marja „legii și democrației”. În Belgia, în timpul recentelor crize care au afectat formarea guvernelor, regele Philippe a jucat un rol esențial în promovarea acordurilor dintre partidele politice.

Ambiția de cercetare

Propuneri de comunicare

Propunerile de contribuții, prezentate într-un format care nu va depăși 5.000 de caractere (spații incluse) și însoțite de un scurt CV, trebuie trimise înainte de 31 ianuarie 2021 la următoarea adresă: Această adresă de e-mail este protejată de spamboți. Trebuie să activați JavaScript pentru a-l vizualiza. . Aceștia vor fi supuși examinării de către comitetul științific al simpozionului. Vorbitorii selectați vor fi invitați să trimită versiunea scrisă a intervenției lor orale (sau, în caz contrar, un rezumat al acestora) cu două săptămâni înainte de ziua conferinței.

Organizare

Ziua de studiu va avea loc marți, 11 mai 2021, la Logis du Roy de la Université de Picardie Jules Verne, din Amiens. Cu toate acestea, în funcție de evoluția situației de sănătate, disponibilitatea și distanța geografică a respondenților, aceasta poate fi păstrată la distanță sau într-o formă „hibridă”. Cheltuielile aferente călătoriei și șederii la Amiens vor fi suportate de organizatorii conferinței. Intervențiile și dezbaterile vor fi în franceză sau în engleză.

Publicare

Lucrările conferinței vor face obiectul publicării în condiții care vor fi specificate ulterior vorbitorilor.

Comitetul științific

Vanessa Barbé, profesor de drept public la Universitatea Politehnica Hauts-de-France

Bertrand-Léo Combrade, lector de drept public la Universitatea Picardie-Jules Verne

Basile Ridard, lector de drept public la Universitatea din Poitiers

Indicații bibliografice

AMAR C., Președintele Republicii în regimurile parlamentare birereprezentative europene, teză de doctorat, Université Lumière Lyon-II, 2 t., 2003, 1288 p.

BEAUD O., „Criza politică germană și puterile necunoscute ale președintelui federal”, JP Blog, 24 noiembrie 2017.

BOGDANOR V. și I. MCLEAN, „Dezbatere: schimbarea suveranităților. Ar trebui Regatul Unit să aibă o cameră superioară aleasă și un șef de stat ales? », Insight politic, 2010, nr. 1, p.11-13.

BULMER E., Monarhii constituționali în democrațiile parlamentare, Institutul internațional pentru democrație și asistență electorală, ediția a II-a, 2017, 23 p.

CAPITANTUL R., „Organizarea puterii executive și problema șefului statului”, Encyclopédie française, t. 10, 1964 (extrase din paginile 143-163), în R. CAPITANT, Écrits constitutionnels, texte adunate de J.-P. MORELOU, CNRS, 1982.

CĂRĂUȘAN M., „Executivul: șeful statului (1) - Studiu comparativ”, Acta Universitatis Danubius, nr. 1, 2015, p. 66-76.

DUBROVNIK T. și A. KOBAL, „Puterile șefului statului în ramura legislativă și executivă în fostele sisteme socialiste”, Institutul pentru autoguvernare locală și achiziții publice, Maribor, 57 p.

GRABOWSKA S., „Responsabilitatea constituțională a șefului statului”, Anuarul științei politice poloneze, 2017, nr. 46, p. 153-167.

DA GRAÇA J., Șefi de stat și de guvern, Basingstoke, Macmillan, 2000, ediția a II-a, 1222 p.

LE POURHIET A.-M. (ed.), Numirea șefului statului. Perspective în timp și spațiu, Fondation Varenne, col. „Colocviuri și eseuri”, 2012.

LAFFAILLE F., „Dreptul de grațiere și puterile șefului statului în Italia. Forma guvernării parlamentare și „garantismul constituțional” puse la încercarea iresponsabilității prezidențiale și a autonomiei normative ”, RIDC, nr. 4, 2007, p. 761- 804.

MINOVES-TRIQUELL J. F., „Monarhia, un paradox democratic: șeful statului în democrațiile parlamentare europene”, teză de doctorat, Universitatea Yale, 2011.

SCHAEFFER B., The Presidential Institution in the States of Central and Eastern Europe, dact., University of Nantes, 2010, 704 p.