Deficitul de pensii: măsuri de economisire pe care s-ar putea să nu le scapi

Urmăriți acum articolele legate de acest subiect.

Primiți toate articolele pe acest subiect.

Găsiți acest conținut mai târziu apăsând acest buton

Acest conținut a fost adăugat la favoritele dvs. din profilul dvs. !

Vezi preferatele mele

Acest conținut a fost eliminat din preferatele dvs.

Vezi preferatele mele

Consiliul de orientare a pensiilor tocmai a anunțat într-un raport că deficitul sistemului de pensii ar putea fi cuprins între 7,9 și 17,2 miliarde de euro în 2025. Un rezultat care ar putea încuraja guvernul să ia măsuri de economisire a costurilor, de exemplu prin afectarea duratei contribuțiilor sau nivelul pensiilor, înainte de implementarea sistemului universal.

Guvernul este răsfățat de alegere. În raportul Consiliului de orientare a pensiilor, privind „perspectivele pensiilor până în 2030”, pe care Capital a putut să le consulte, sunt incluse mai multe măsuri pentru restabilirea echilibrului sistemului de pensii în 2025. Alegerea datei nu este luată la aleatoriu, deoarece în 2025 ar trebui să intre în vigoare planul universal de pensii. Și nu este o surpriză, până la această dată sistemul nu ar trebui să fie în echilibru. Potrivit studiului Cor, deficitul ar trebui să fie cuprins între 7,9 și 17,2 miliarde de euro, în funcție de ipotezele utilizate (creștere, rata șomajului etc.). „Această proiecție se realizează cu legislație neschimbată, adică prin presupunerea că evoluția parametrilor actuali de pensionare va rămâne identică în viitor, cu excepția totuși a modificărilor avute în vedere în proiectul de lege al finanțării Securitate pentru 2020 ”, anunță Consiliul, în introducerea raportului său.

Cu toate acestea, premierul a fost clar în discursul său în Consiliul Economic, Social și de Mediu din septembrie anul trecut, când a cerut Hornului proiecții cu privire la situația financiară a sistemului nostru de pensii în următorul deceniu. „Prin urmare, toată lumea va fi pe deplin informată, atât despre situația cu care ne confruntăm, cât și despre pârghiile disponibile pentru a acționa. Nu mă îndoiesc că vom reuși apoi să convenim asupra măsurilor necesare pentru echilibrarea sistemului ”, a declarat apoi. Și pârghiile disponibile, guvernul nu lipsește în raportul Cor. Acesta din urmă prezintă mai multe ipoteze privind vârsta de pensionare, creșterea contribuțiilor sau scăderea pensiilor.

Dar odată cu apariția unei mișcări sociale majore împotriva reformei pensiilor din 5 decembrie, luarea unor astfel de măsuri pare riscantă. „Guvernul nu este obligat să țină cont de opinia Cornului”, își amintește Pascale Coton de la CFTC. Conștient că subiectul este mai mult decât sensibil, Cornul însuși ia măsuri de precauție maxime. „Nu toate scenariile ar putea fi analizate sistematic cu un model de microsimulare și unele au fost obținute prin extrapolare liniară. Acestea sunt în esență menite să indice ordine de mărime pentru a informa dezbaterea ”, susține raportul. Cu toate aceste argumente de precauție, el prezintă soluții diferite pentru a permite sistemului să fie în echilibru în 2025.

Măsurători de vârstă

Președintele Republicii a fost întotdeauna clar: vârsta legală de pensionare va rămâne la 62 de ani. Acest lucru nu împiedică prin alte mijloace să încurajeze francezii să lucreze mai mult și, prin urmare, să plece bine după această vârstă legală. Astfel, în mai multe scenarii „pentru a echilibra financiar sistemul de pensionare în 2025, prin intermediul pârghiei unice a vârstei de pensionare, ar fi necesar să se mărească vârsta de lichidare cu 4,4 luni comparativ cu legislația actuală”, subliniază Horn. Vârsta la care lucrătorii pot pleca cu plin beneficiu ar trebui, așadar, să ajungă la 63,2 ani în 2025, în timp ce previziunile o estimează la 62,8 ani. În 2018, avea 62,2 ani. „Vârsta țintă a dreptului pentru generația din 1963 ar fi, prin urmare, cuprinsă între 63 și 64,3 ani, în funcție de scenariul ales pentru calibrarea măsurii”, analizează Cor.

O altă posibilitate este prelungirea duratei contribuțiilor pentru a obține o pensie completă. Potrivit Cor, această prelungire ar trebui să fie în ordinea a 5-10 luni pe generație, în funcție de scenariile prezentate. Astfel, perioada de contribuție pentru a obține rata completă ar putea crește la 44,1 ani pentru generația din 1963. Această creștere ar înlocui cea programată în cadrul reformei Touraine. Va intra în vigoare din 2020 și intenționează să extindă durata contribuțiilor cu un sfert la fiecare trei ani de la generația născută în 1958. „Chiar dacă nu fac ficțiune politică, este clar că accelerarea reformei Touraine este una dintre cele mai plauzibile căi dacă guvernul ar lua măsuri parametrice înainte de 2025 ”, consideră Michel Beaugas de la Force Ouvrière.

Dar aceasta nu este singura posibilitate. Le Cor prezintă, de asemenea, o măsură care combină o creștere a vârstei de drept și o creștere a duratei asigurării. În acest caz, „condiția pentru realizarea echilibrului financiar în 2025 ar modifica, pentru cohorta din 1963, vârsta dreptului la 0,9 ani și durata asigurării cu 0,4 ani”.

Creșteți contribuțiile

Dacă guvernul nu dorește să atingă vârsta, are o altă opțiune: să pună povara efortului asupra muncitorilor prin creșterea ratei contribuției. Ar trebui să fie mărit cu un interval cuprins între 0,7 și 1,5 puncte, în funcție de scenariul ales. „Rata de contribuție pentru toate planurile echilibrate ar fi în cele din urmă în jur de 25,9% din venitul brut din activitate în 2025 față de 24,9% cu legislația neschimbată”, specifică Cor. Dar impactul asupra angajaților ar putea fi aproape nedureros. „Creșterile contribuției nu trebuie neapărat interpretate ca o creștere globală a contribuțiilor obligatorii: este vorba de înlocuirea unei reduceri a resurselor de la entități publice, cum ar fi asigurările pentru șomaj, Fondul național de alocații familiale sau schemele funcționarilor publici, care vor fi de facto gratuite crește libertatea financiară suplimentară ”, reamintește Consiliul.

Înghețarea virtuală a pensiilor

În cele din urmă, guvernul poate decide, de asemenea, să ceară pensionarilor să depună eforturi. Pentru Consiliu, ar fi vorba de aplicarea unei indexări mai mici a pensiilor deja plătite între 2021 și 2025. „Căutarea echilibrului financiar prin singura măsură de indexare a pensiilor lichidate ar impune o indexare mai strictă, de 0, 5 % pe an, adică o pierdere a puterii de cumpărare de aproximativ 1,1% în fiecare an între 2021 și 2025 ”, explică el. Acesta este un fel de ceea ce guvernul a început deja să facă. Ca o reamintire în 2019, toate pensiile de bază au crescut doar cu 0,3%. Pentru 2020, este planificată doar o creștere pentru cele mai mici pensii (mai puțin de 2.000 de euro). Acesta din urmă va fi reevaluat la nivelul inflației (prognozat la 1%), în timp ce ceilalți vor beneficia de o creștere de numai 0,3%. Președintele Republicii a anunțat în aprilie trecut că din 2021 toate pensiile vor fi reevaluate în raport cu inflația. Perspectivele lui Cor îl pot determina să încalce această promisiune.