Model sau sperietoare? Punctele bune și rele ale pensionării suedeze

Model sau sperietoare? Reforma pensiilor din Suedia are un record mixt, cu câțiva câștigători, dar și o mulțime de pierzători pentru care se echivalează cu a lucra mai mult pentru a câștiga mai puțin.

Când va intra în vigoare în 1999, după ani de negocieri, reforma suedeză a pensiilor ar trebui să asigure finanțarea pensiilor în fața creșterii speranței de viață.

Toate partidele (cu excepția foștilor comuniști și verzii) sunt de acord să treacă la un sistem de puncte, combinând distribuția (sistemul general) și valorificarea. Și, treptat, trebuie ridicată vârsta legală de încetare a activității.

Aceasta este o adevărată schimbare de paradigmă: înainte, contribuțiile erau modulate în funcție de valoarea pensiilor plătite (calculate în cei mai buni 15 ani) și de nivelul pensiilor garantate.

După aceea, contribuțiile sunt fixe, suma pensionării care nu mai este garantată: depinde de vârsta de pensionare - cu reducere și primă - și de creșterea economică.

"Politicienii nu mai au nevoie să finanțeze pensiile săpând în casele de stat și scapă de orice responsabilitate pentru ajustarea nivelului pensiilor", rezumă Anna Eriksson, de la Federația pensionarilor SFP.

Pensiile sistemului general sunt totuși indexate la salarii și guvernul a anunțat că acestea vor fi reevaluate cu 2,1% la 1 ianuarie 2020.

„A trebuit absolut să reformăm un model generos care ar fi devenit prea scump. Dar vedem și părțile rele și nu aș sfătui francezii să copieze întregul sistem ”, adaugă Anna Eriksson.

Economiile private sunt nesemnificative

Modelul suedez se bazează pe trei piloni: distribuție, valorificare, economii.

Contribuția totală este de 18,5% din salariu. Cea mai mare parte (16%) este destinată finanțării schemei generale de pensii („allmänpension”), în timp ce 2,5% se îndreaptă către un sistem finanțat, prin intermediul fondurilor de pensii („premiepensiune”).

Economiile întreprinderii negociate ca parte a contractelor colective ("tjänstepension") completează sistemul. În 2017, a reprezentat în jur de 25% din valoarea totală a pensiilor plătite și cota sa continuă să crească. Angajatorul plătește 4,5% din salariu. Aproximativ 90% din angajați sunt acoperiți de acest sistem.

Economiile private sunt nesemnificative și sunt în declin de la eliminarea unei indemnizații fiscale în 2015/2016.

Atunci când un angajat încetează să mai lucreze, suma contribuției la pensie este împărțită la numărul de ani care îi mai rămân de trăit, în funcție de speranța medie de viață și obținem suma anuală care le va fi plătită în fiecare lună.

Cu cât pleacă mai devreme, cu atât este mai mare coeficientul (numărul de ani), cu atât va fi mai mică pensionarea sa. Cu cât pleacă mai târziu (de la vârsta de 65 de ani), cu atât bonusul său va fi mai mare, ca să nu mai vorbim de stimulentele fiscale.

În plus, valoarea contribuției plasate în fonduri depinde de rentabilitatea acestora. Cu toate acestea, randamentul mediu al acestor fonduri în 2018 a fost negativ (-3,4%).

Pensiile au scăzut de trei ori (2010, 2011 și 2014), victime colaterale ale crizei financiare.

Spre o vârstă esențială la 67 de ani

Pe lângă contribuții, reforma afectează vârsta de pensionare. Acum stabilit la 65 de ani, se așteaptă să crească treptat la 67 în 2026. Vârsta medie efectivă de plecare este în prezent de 64,6 ani.

De la 1 ianuarie 2020, vârsta la care un angajat poate începe să-și revendice drepturile la sistemul general, cu o reducere, va fi crescută de la 61 la 62 de ani, înainte de o creștere probabilă la 64 de ani până în 2026.

„Sistemul te obligă să lucrezi din ce în ce mai mult, indiferent de situația pieței muncii sau de dificultăți. Mulți angajați au lucrat 40 sau 42 de ani și încă au pensii mici ”.

Dacă, de fapt, sistemul a fost adaptat astfel încât sistemul general să ofere o rată de înlocuire teoretică și medie echivalentă cu 60% din ultimul salariu, așa cum s-a întâmplat înainte de reformă, douăzeci de ani mai târziu, această rată de înlocuire atinge în prezent valoarea maximă de 45- 50%, conform SPF.

Cu excepția economiilor private, pensia medie după impozitare este de 13.500 coroane (1.280 euro), potrivit SPF Seniorerna. Cu alte cuvinte, „jumătate din pensionarii suedezi sunt 1.500 de coroane (140 euro) din riscul sărăciei relative”, notează Anna Eriksson.

Potrivit Eurostat (octombrie 2019), 16,1% dintre suedezi în vârstă de 65 de ani și peste sunt expuși riscului sărăciei, comparativ cu 9,5% dintre seniori francezi. Femeile sunt cele mai expuse: în 2014, acestea reprezentau 80% din beneficiarii pensiei de garanție, rezervată pentru salariile cele mai mici, potrivit datelor PRO, prima federație de pensionari.

Ați vizualizat cele 6 articole gratuite ale zilei.