Modernizarea iacobină a statului iranian sub Reza Shah (1921-1927)

De Gabriel Malek
Publicat la 18.06.2018 • modificat la 01.12.2021 • Timp de citire: 6 minute

Reza Shah Pahlavi (1878 - 26 iulie 1944), șah al Iranului 1925 până când a fost obligat să abdice de la invazia anglo-sovietică din Iran la 16 septembrie 1941.

Ann Ronan Picture Library/Photo12/AFP

Mult mai puțin ilustru decât fiul său Mohammad Reza, care a fost ultimul șah al Iranului, Reza șahul Pahlavi este totuși împăratul Persiei care a contribuit cel mai mult la modernizarea țării sale în perioada interbelică. Ofițer cazac dintr-o descendență militară, acest monarh se încadrează direct în moștenirea puterii puternice și centralizatoare a lui Nader Shah (1688-1747). Paralelele care pot fi trasate între traiectoria celor doi bărbați sunt, de fapt, evidente. Reza Shah Pahlavi (1878-1947) este fondatorul dinastiei omonime care a condus Iranul până la Revoluția Islamică din 1979. Când a preluat puterea în 1921, Reza Shah a implementat o politică de modernizare pe scară largă. ambasadorul britanic aflat la locul respectiv, Percy Cox, se află într-o stare de „subdezvoltare abisală”.

După cum vom explica în acest articol, politica sa publică se învârte în jurul a două axe: modernizarea socială și tehnologică, dar și fermitatea în fața tradițiilor și religiilor locale. Într-adevăr, Reza Shah Pahlavi încearcă să facă din Iran o națiune modernă unită în jurul spiritului Persiei antice și al limbii persane. Această mișcare de reformă, a cărei inspirație europeană este clară, este adesea comparată cu cea a lui Kemal Atatürk din Turcia. Cum implementează Reza Shah Pahlavi o modernizare profundă a statului iranian pe modelul occidental pentru a se proteja de imperialismul european ?

Preluarea puterii de către Reza Pahlavi în urma Marelui Război

La fel ca Nader Shah, Reza Shah Pahlavi a preluat puterea în Iran pe fondul unei crize profunde în statul central, amenințată de puteri externe. Într-adevăr, în timpul Marelui Război, Iranul a fost invadat de Rusia, Marea Britanie sau chiar Germania. Puterea Teheranului este atunci neputincioasă și lasă un vid politic în anumite provincii, în special în nord. Britanicii au profitat de ieșirea rușilor din război în 1917 pentru a-și consolida puterea în Iran și, în special, în rândul membrilor Majlis (parlamentul iranian) (1). Sovieticii, întrerupți de la puterea centrală, au susținut apoi o rebeliune în Gilan, o provincie din nordul țării (2). La 9 aprilie 1920 a izbucnit o rebeliune condusă de Sheykh Mohammad Khiãbãni în Tabriz, marea capitală a Azerbaidjanului iranian. Profitând de starea de dezintegrare a țării, britanicii încearcă să-l determine pe Shah Qadjar să semneze un acord anglo-persan care reduce Iranul la statutul de protectorat (3).

În acest context, la 21 februarie 1921, naționalista Reza Pahlavi a preluat puterea centrală în urma unei lovituri de stat. Prima sa acțiune este respingerea acordului britanic de salvgardare a suveranității țării sale. În decembrie 1921, rebeliunea a fost suprimată definitiv. Dacă Marele Război marchează sfârșitul puterii Qadjarilor în Iran, acesta anunță domnia unei noi dinastii: cea a Pahlavilor. Având în vedere amintirea dureroasă a colonialismului militar din Primul Război Mondial care a afectat țara sa, misiunea lui Reza Pahlavi este de a-și moderniza țara pentru a o proteja de puterile imperialiste.

Centralizarea și modernizarea puterii de stat

Preluarea puterii de către Reza Khan Pahlavi și conspiratori la 21 februarie 1921, a făcut posibilă restabilirea ordinii unui Iran la marginea prăpastiei. După ce a evitat amenințarea protectoratului englez și a înăbușat revoltele din provincii, Reza Khan Pahlavi a apelat la Statele Unite. Într-adevăr, tânărul lider intenționează să aducă o a treia putere în problemele legate de petrol pentru a contracara afirmațiile engleze și sovietice (4). Dar domnia lui Reza Khan Pahlavi, care a devenit șah în decembrie 1925, a fost mai presus de toate marcată de modernizarea naționalistă în Iran.

În primul rând, Reza Pahlavi înființează o consolidare weberiană a statului prin forța militară. În 1925, a fost pusă la dispoziție recrutarea pentru recrutarea regulată a trupelor pentru o armată națională. În același timp, scopul politic al acestei reforme este pacificarea și dezarmarea provinciilor periferice, precum Azerbaidjanul iranian. În plus, multe expediții sunt lansate de către puterea centrală pentru a slăbi și reprima șefii locali, forțând în același timp sedentarizarea nomazilor. Recensămintele sunt din ce în ce mai fiabile datorită unei rețele și unui control sporit al teritoriului. Puterea armatei a crescut de la 42.000 în 1930 la 127.000 în 1941 (5). Astfel, statul iranian câștigă treptat monopolul violenței legitime.

A doua axă principală de reformă a lui Reza Shah este înființarea unei administrații centrale eficiente, care contrastează cu slaba organizare a Qadjarilor. Scopul este de a scăpa de birocrația moștenită de la Qajars și de a pune în aplicare o statizare a statului pe un model mai occidental. Într-adevăr, unii autori observă o difuzie a anumitor idei europene în rândul naționaliștilor apropiați de Reza Shah (6). Legea din 12 decembrie 1922 a introdus în administrație criterii de merit și o anumită disciplină. De exemplu, este pusă în aplicare o scară regulată de promovare (7), care contrastează cu practicile interpersonale ale Qajar-urilor. În 1941, nu mai puțin de 90.000 de funcționari publici erau în serviciul statului. Astfel, inspirându-se din modelul occidental, Reza Pahlavi încearcă să consolideze statul iranian dotându-l cu un sistem mai iacobin.

O modernizare incompletă care se confruntă cu ambițiile puterilor imperiale

Dar statul rămâne în mâinile unei mici elite politice datorită menținerii practicilor de patrimoniu. Într-adevăr, elita este alcătuită în primul rând din familia Pahlavi și din vechea aristocrație Qajar. Industrializarea permite unora să ocupe poziții înalte în cadrul statului, contrazicând noțiunea de merit. Astfel, o prăpastie se extinde între elita liberală, laică și pro-occidentală din Teheran și societatea iraniană, unde religia și tradiția ocupă un loc mult mai mare. În cele din urmă, specificul elitei iraniene provine din originea resurselor sale financiare: chiria petrolului. Spre deosebire de elita europeană, care trebuia să dezvolte sistemul fiscal prin compromisuri sociale, statul central a preluat treptat chiria petrolului în Iran (8). Astfel, în ciuda numeroaselor reforme de occidentalizare a statului, Iranul lui Reza Shah rămâne patrimonial și dependent de petrol.

Consolidarea puterii centrale de către Reza Shah, finalizată în 1926, a marcat sfârșitul Iranului ca „Marele Bazar” caracterizat prin rețele libere și alianțe schimbătoare. Reza Khan a fost naționalist, dar nu constituționalist: nu a căutat un consens politic. Pentru a evita să fie dependent de schimbările de alianță politică, el caută demnitatea imperială. După obținerea majorității în Adunarea Constituantă pentru înființarea dinastiei Pahlavi, a fost încoronat la 15 decembrie 1925 (9). În urma încoronării sale, Reza Șah a urmat o politică agresivă față de comuniști și în 1927, mulți dintre membrii partidului au plecat în exil, în special în direcția URSS (10). O astfel de politică prefigurează oarecum criza iraniano-sovietică din 1945-1946, care va marca sfârșitul puterii sale în Iran.

În concluzie, efortul de modernizare al lui Reza Shah în Iran se dovedește a fi fără precedent, precum cel al lui Kemal Atatürk din Turcia. Dacă această modernizare este o occidentalizare de facto a statului iranian este o dezbatere istoriografică importantă. În orice caz, putem evidenția aspirațiile pentru modernitatea occidentală atât a elitei turcești, cât și a celei iraniene de-a lungul perioadei (11). Cu toate acestea, al Doilea Război Mondial va supune din nou Iranului presiunii puterilor imperialiste, marcând eșecul lui Reza Shah de a atinge suveranitatea națională.

Influența ideilor Revoluției Franceze și în special a Iacobinismului în această centralizare este substanțială, așa cum atestă Marcel Ahano: „Kemalismul ca pahlavismul, au abordat ei înșiși o întrebare la care Revoluția nu a încetat niciodată să caute răspunsuri.: Cea a formării omul nou și, mai presus de toate, al timpului necesar pentru a contura noua evoluție. "(12).