Brexit: parlamentarii britanici pun Marea Britanie pe drumul cel bun de a părăsi Uniunea Europeană

După trei ani de criză și blocaje în urma referendumului din 2016, liderul conservator în plină expansiune a câștigat o majoritate copleșitoare pe 12 decembrie, deschizându-i un bulevard pentru a-și îndeplini promisiunea de a pune în aplicare Brexit, pe care britanicii l-au aprobat 52% în iunie 2016 Abia opt zile mai târziu, camera inferioară a parlamentului s-a întrunit în mod excepțional într-o vineri pentru a lansa procesul de adopție înainte de pauza de Crăciun.

Acest text marchează un punct de cotitură „în istoria noastră națională” și nu ar trebui „să fie văzut ca victoria unui partid asupra altuia”, a declarat Boris Johnson înainte de votul în fața unei Camere a Comunelor cu bănci conservatoare entuziaste. „Este timpul să acționăm împreună”, „cu încredere reînnoită în destinul nostru național”, a continuat el, glorificând „geniul național”.

În octombrie, Boris Johnson nu reușise să obțină, din lipsă de majoritate, sprijinul final al Parlamentului pentru aprobarea acordului său. Acesta din urmă prevede în special o nouă soluție pentru a evita întoarcerea unei frontiere fizice între Irlanda de Nord, o provincie britanică și Republica Irlanda, care ar putea pune în pericol acordurile de pace din Vinerea Mare din 1998.

Negocierile cu UE nu s-au încheiat

După votul de vineri, noul președinte al Consiliului European, Charles Michel, a salutat „un pas important” și a avertizat că „concurența loială” trebuie să stea la baza relației dintre Regatul Unit și cei 27 de după Brexit.

Data oficială a divorțului va începe într-adevăr o perioadă de negocieri intensificate pentru a încheia un acord de liber schimb. „Acordul pe care suntem gata să îl discutăm este zero tarife, zero cote, zero dumping”, a rezumat Michel Barnier, negociatorul UE pentru Brexit. Se va deschide apoi o perioadă de tranziție până la sfârșitul anului 2020, care ar trebui să permită Londra și Bruxelles să se separe fără probleme. Britanicii vor continua să aplice și să beneficieze de normele UE - fără a sta în instituțiile UE și fără a avea un cuvânt de spus în decizii.

Cu privire la acest subiect, redacția recomandă

Opoziția se teme de „dereglementare masivă”

Recunoscând că decizia exprimată de britanici trebuie respectată, socialistul de 70 de ani a denunțat un acord care „deschide calea unei dereglementări masive” și un acord de liber schimb „toxic” cu președintele Donald Trump. „Există o modalitate mai bună și mai corectă pentru țara noastră de a părăsi UE”, a pledat dl Corbyn.

UE a subliniat că va face „maximul” pentru a ajunge la un acord, în timp ce a avertizat că „un acord negativ” va „avea mai mult impact asupra Regatului Unit” decât asupra europenilor.

Cu mâna liberă pentru a efectua Brexit după cum consideră potrivit, guvernul a ridicat suspansul pentru succesiunea așteptată la conducerea Băncii Angliei, o instituție care a jucat un rol cheie în protejarea economiei britanice de tulburările aferente părăsirea Uniunii Europene. Pentru a-l succeda pe Mark Carney, a fost ales șeful autorității piețelor financiare, Andrew Bailey, în vârstă de 60 de ani.

Ce este în Tratatul de divorț Marea Britanie-UE ?

► Perioada de tranziție: textul prevede o perioadă de tranziție până la 31 decembrie 2020, timp în care britanicii vor continua să aplice normele europene și să beneficieze de acestea. Aceștia își vor plăti contribuția financiară, dar fără să stea în instituții sau să participe la decizii. Tranziția își propune să evite o pauză bruscă, în special pentru actorii economici, și să acorde timp pentru negocierea viitoarei relații dintre Londra și UE, care promite să fie foarte dificilă în timpul disponibil.

► Drepturile cetățenilor: 3,2 milioane de europeni din Marea Britanie și 1,2 milioane de britanici de pe continent vor putea continua să studieze, să lucreze, să primească beneficii și să își aducă familiile.

► Reglementări financiare: Regatul Unit va onora angajamentele luate în cadrul actualului buget multianual (2014-2020), care acoperă și perioada de tranziție. În schimb, va beneficia de fondurile structurale europene și de politica agricolă comună.

► Regimul vamal al Irlandei de Nord: Provincia britanică, Irlanda de Nord rămâne pe teritoriul vamal al Regatului Unit în temeiul protocolului încheiat joi. Dacă produsele din țări terțe (cum ar fi Statele Unite cu care Regatul Unit este nerăbdător să încheie un acord de liber schimb) intră în Irlanda de Nord și dacă rămân acolo, atunci se vor aplica taxele vamale britanice. Pe de altă parte, dacă aceste mărfuri din țări terțe sunt destinate să intre în UE, prin Irlanda de Nord, atunci autoritățile britanice vor aplica taxele vamale ale UE. Irlanda de Nord rămâne aliniată la un set limitat de reguli ale UE, de exemplu privind sănătatea pentru controalele veterinare. Acest sistem complex își propune să evite întoarcerea unei frontiere fizice cu Republica Irlanda, membră a UE, care ar fi putut slăbi pacea care domnește timp de 20 de ani în provincia britanică după trei decenii de „neliniște”. Cu toate acestea, el i-a enervat pe unioniștii din Irlanda de Nord care văd această diferență de tratament ca pe un atac asupra integrității Regatului Unit.

► Aprobarea adunării nord-irlandeze: adunarea Irlandei de Nord (Stormont) va avea o voce decisivă asupra aplicării pe termen lung a legislației europene pe acest teritoriu. Acest mecanism de „consimțământ” se referă în special la reglementarea mărfurilor și vamelor, piața unică de energie electrică, TVA și ajutoarele de stat. În practică, aceasta înseamnă că la patru ani de la sfârșitul perioadei de tranziție, Adunarea poate, cu majoritate simplă, să dea undă verde menținerii aplicării legislației Uniunii sau să voteze pentru abandonarea acesteia. În acest din urmă caz, protocolul va înceta să mai fie aplicabil doi ani mai târziu. La patru ani de la intrarea în vigoare a protocolului, reprezentanții aleși ai Irlandei de Nord vor putea decide, cu majoritate simplă, dacă vor continua sau nu să aplice normele Uniunii în Irlanda de Nord.

► TVA: Pentru a evita o frontieră fizică între cele două Irlandes și pentru a proteja integritatea pieței unice europene, normele UE privind TVA pentru bunuri vor continua să se aplice în Irlanda de Nord. Vama britanică va fi responsabilă de colectare.

► Către un acord major de liber schimb: În „declarația politică” revizuită privind relațiile viitoare, UE promite un acord „fără tarife și fără cote” cu Londra. În schimb, Bruxelles necesită „garanții” pe condiții de concurență echitabile. Scopul este de a împiedica Regatul Unit să creeze la porțile Uniunii un fel de „Singapore” care nu ar respecta standardele UE în materie socială, fiscală și de mediu.