Pensionarea nu este o chestiune de concepte, ci de drepturi Oglindă socială

Organizații

Etichete

Pensionarea nu este o chestiune de concepte, ci de drepturi

În urma ultimelor întâlniri cu Înaltul Comisar responsabil cu dosarul privind reforma pensiilor (HCRR) și a declarațiilor ministeriale din timpul prezentării principalelor axe ale proiectului guvernamental, ni s-a părut interesant să clarificăm lucrurile, astfel încât toată lumea să poată mai bine să înțelegem problemele legate de acest subiect important, precum și cerințele pe care intenționăm să le prezentăm în continuare în dezbaterea care este în curs.

Primele principii principale pentru construirea unui sistem universal de pensii mai simplu și mai corect pentru toți

Deși nu a adăugat nimic nou la cele spuse deja de Înaltul Comisar, reuniunea multilaterală din 10 octombrie a avut ca rezultat primul document validat de guvern, în prezența ministrului.

Bilateral va continua și calendarul a fost stabilit după cum urmează:

In noiembrie:

o întâlnire privind tranziția (conversia drepturilor),
o întâlnire cu privire la condițiile de deschidere a drepturilor și cariere lungi.

In decembrie:

o întâlnire despre arhitectura financiară,
o întâlnire cu privire la plecările timpurii (dificultate, handicap, azbest, dizabilitate etc.).

Rețineți că categoriile active nu vor fi examinate în aceste sesiuni, ele vor fi la începutul anului 2019.

Pentru a facilita înțelegerea acestui fișier, veți găsi textul guvernului cu caractere cursive, comentariile noastre după fiecare citat. Este de la sine înțeles că nu vrem această reformă, așa cum am spus la începutul consultării (veți observa utilizarea condiționalului). De asemenea, ni s-a părut important să preluăm argumentele pe care le dezvoltăm punct cu punct.

I. Construirea unui sistem comun tuturor francezilor

I.1. Sistemul universal de pensii va înlocui cele 42 de scheme de pensii existente (sisteme de bază și scheme complementare obligatorii). Se va asigura că toți asigurații țin cont de veniturile obținute în limita a trei plafoane de securitate socială, adică 120.000 EUR brut anual.

I.2. Va fi un sistem public de plată, în care oamenii muncii de astăzi vor finanța pensiile pensionarilor de astăzi prin contribuțiile lor.

Se confirmă că toate regimurile existente ar dispărea. Am publicat un articol despre dispariția AGIRC-ARRCO; sunt amenințate și alte regimuri, fie ele publice, speciale, specifice, complementare sau de bază.

În acest sens, este important să subliniem că, în ceea ce privește funcția publică de stat, nu există un sistem de pensii în sensul juridic al termenului.

Un funcționar public este un funcționar public „pe viață”, statul (angajatorul său) se angajează să-i plătească pensia până la moartea sa. Pentru aceasta, statul angajator plătește o subvenție de echilibrare într-un cont special de alocare (CAS).

Prin instituirea unui sistem universal, această reformă ar elimina nu numai Codul pensiilor civile și militare (CPCM), ci și, de fapt, statutul funcției publice, precum cele ale altor aspecte ale serviciului public și ale companiilor cu statut.

Susținătorii reformei sistemice nu o pot ignora. După cum am explicat anterior, distribuția nu se poate opri, ar cere unei generații să plătească de două ori, o dată pentru pensionarii actuali, o dată pentru ei.

I.3. Regulile de calcul al drepturilor și mecanismele de solidaritate vor fi aceleași pentru toată lumea: angajații privați sau publici, funcționarii publici, lucrătorii independenți, profesiile liberale și fermierii.

În ceea ce privește sistemul public, acesta exclude în mod eficient partenerii sociali de la luarea deciziilor, lăsându-le în cel mai bun caz o parte în management.

Regulile ar fi aceleași pentru toată lumea, în timp ce vom vedea mai târziu că va exista o adaptare pentru independenți.

II. Calculați drepturile de pensie în puncte, într-un sistem mai echitabil în care „1 € contribuit este egal cu aceleași drepturi” pentru fiecare persoană franceză

II.1. Punctele acumulate de-a lungul vieții vor fi înregistrate într-un singur cont. Fiecare zi lucrată în viață va fi luată în considerare. Contribuția de 1 € va valora aceleași drepturi pentru fiecare francez: angajați privați sau publici, funcționari publici, lucrători independenți, profesii liberale și fermieri.

II.2. Angajații și funcționarii publici vor contribui la același nivel și, cu venituri identice, vor avea, prin urmare, aceleași drepturi de pensie. Rata contribuției va fi aproape de situația actuală, în jur de 28% pentru asigurații și angajatorii lor, fie ei privați sau publici.

II.3. În sistemul universal, lucrătorii care desfășoară activități independente vor beneficia de un sistem de contribuții adaptat, astfel încât să nu supere echilibrul economic al activității lor. Pentru o egalizare egală, vor avea același număr de puncte.

Aceasta este definiția unei diete punctuale, fiecare zi lucrată contează; ce zici de zile care nu au funcționat? Răspunsul oficial este următorul: solidaritatea va prelua aceste perioade, dar până în prezent nu există nimic tangibil pe această temă.

Vom reveni la „Contribuția de 1 € oferă aceleași drepturi”.

Primele funcționarilor publici și ale angajaților din regimuri speciale vor fi luate în considerare pentru calcularea drepturilor la pensie. Va avea loc o consultare cu privire la consecințele care vor fi extrase din reformă în ceea ce privește dezvoltarea carierei și salariile, pe măsură ce efectele noului sistem vor crește.

Dacă rata contribuțiilor în sectorul privat (CNAV + AGIRC-ARRCO) este într-adevăr de 28%, am văzut mai sus că aceasta nu era realitatea în public.

Nu ar profita statul de proiectul său de reformă pentru a-și transfera obligațiile de angajator către comunitatea de active? ?

În sectorul privat, aproape unul din patru angajați se află într-o companie în care contribuția la pensia suplimentară este mai mare decât ratele convenționale. Bineînțeles, acest lucru reduce plățile nete, dar permite o pensie suplimentară mai mare.

Ar dispărea această facultate ?

Bonusurile ar fi luate în considerare „pe măsură ce efectele reformei cresc”. Avem încredere în statul angajator?

Curtea de Conturi a stabilit costul integrării primelor la peste 50 de miliarde de euro. Cine plateste ?

O renunțare acordată ar fi de bun simț; mulți lucrători independenți nu pot contribui cu 28%. Numai că va trebui să vedem ce ar avea aceasta ca o consecință asupra pensiei minime.

III. Construirea unui sistem de pensionare bazat pe solidaritate sporită

III.1. Se vor acorda puncte pentru fiecare copil, de la primul copil, pentru a compensa efectele sosirii sau educației copilului asupra carierei părinților.

III.2. Se vor acorda puncte pentru a lua în considerare întreruperile activității legate de pericolele carierei sau ale vieții (șomaj, boală, dizabilitate etc.), precum și de maternitate.

III.3. Pensiile de rambursare vor garanta nivelul de trai al văduvelor după moartea soțului.

III.4. Un sistem minim de pensii va fi asigurat pentru francezii care au lucrat part-time toată viața sau cu venituri modeste.

Acest capitol tratează solidaritatea. Într-adevăr, un sistem de puncte poate fi unit, toate cele care există astăzi au mecanisme de solidaritate. Dar subiectul nu este acolo.

Prin construcție, un sistem cu un singur punct ar reduce rata de înlocuire; Prin urmare, ar fi necesar să „supra-vitaminizăm” fondul de solidaritate și, pentru aceasta, să creștem resursele alocate cheltuielilor cu pensiile. În contradicție cu legea de programare a finanțelor publice care, dimpotrivă, necesită economii de aproximativ 30 de miliarde de euro, din care o parte se referă la pensii.

Soluția ?

Într-un plic închis, reduceți cota contributivă pentru a crește cota de solidaritate.

În practică „vinde” punctele mai scumpe pentru a putea elibera o marjă pentru suplimentele familiale, maternitatea sau șomajul.

Deci, reduceți rata de înlocuire ...

Subiectul este foarte sensibil, după cum a descoperit guvernul.

Da, există mai multe modalități de calcul al pensiei de urmaș. Da, ministrul a spus la seminarul Senatului din 19 aprilie că nu va exista nicio cursă până jos. Din care act. Astfel, revendicarea FO este legitimă: 60% din drepturile defunctului atribuite beneficiarului fără condiție de resurse.

Aici ar exista o problemă de justiție, care ar fi regretabilă având în vedere titlul reformei.

Am văzut că lucrătorii independenți ar avea tarife adaptate, ceea ce ar fi justificat.

Fie, dar dacă există doar un sistem de pensii minim, atunci ar fi același lucru dacă am contribuit cu 28% sau cu rate mai mici.

În acest caz, ceea ce ar deveni „1 euro contribuit oferă aceleași drepturi” ?

IV. Transformarea sistemului nostru nu înseamnă a economisi bani

IV.1. Noul sistem va fi dezvoltat cu respectarea soldurilor financiare majore actuale.

IV.2. Funcționarea sistemului universal de pensii va trebui să îi asigure soliditatea, stabilitatea și sustenabilitatea pe termen lung.

Acest lucru confirmă faptul că reforma ar fi făcută fără resurse suplimentare. La multilateral, ministrul a declarat că reforma nu a fost financiară, ci politică.

Suntem de acord cu declarația sa: trecerea la un sistem de contribuții definite (știm cât plătim, dar nu știm ce „plătește”) este o reformă politică.

În acest sens, este suficient să folosiți cuvintele unui înalt oficial suedez care a participat la conferința COR din 2014 pentru a explica ce a predominat în reforma pensiilor din Suedia.

IV.3. Va exista întotdeauna o vârstă legală de pensionare de la care vă puteți lichida drepturile. Va rămâne fix la 62 de ani.

IV.4. Sistemul universal va face posibilă luarea în considerare a specificităților anumitor situații (cariere lungi, locuri de muncă dificile sau periculoase, dizabilități etc.) atunci când acestea se bazează pe diferențe obiective: vor fi examinate în contextul consultării.

În acest sistem de conturi noționale, ideea principală a fost să încercăm să garantăm o rată de contribuție stabilă. Motivul a fost că existau îngrijorări cu privire la competitivitatea industriei suedeze, deoarece contribuțiile și impozitele erau (și sunt) la un nivel destul de ridicat. Este nevoie de comentarii ?

Vârsta rămâne marea necunoscută până în prezent, dacă HCRR a confirmat că vârsta legală rămâne fixată la 62 de ani, nu s-a decis nimic cu privire la condițiile de lichidare, indiferent dacă este vorba de locuri de muncă grele sau de handicap. Acesta va face obiectul consultărilor în lunile următoare.

V. Ia-ți timpul necesar pentru a ne transforma sistemul de pensionare

V.1. Deținătorii de polițe care sunt acum pensionari nu vor fi afectați de reformă. Pentru aceștia, cuantumurile pensiilor, pensiilor de reversiune și drepturilor de reversie în cazul decesului soțului nu vor fi modificate în niciun fel.

V.2. Această tranziție va fi foarte treptată pentru a ține seama de diversitatea situațiilor inițiale. În orice caz, cei care vor avea mai puțin de 5 ani vârsta de pensionare la adoptarea legii nu vor fi afectați.

V.3. Pentru toate activele, drepturile referitoare la perioadele lucrate înainte de intrarea în vigoare a noului sistem, fie în termeni de trimestre, fie de puncte, vor fi menținute la 100%.

Noua fază de consultare care se deschide va determina prima generație de active afectate de reformă și condițiile tranziției.

În cazul în care reforma va avea succes, cel puțin vom obține ca pensionarii actuali și persoanele aflate în întreținerea acestora să mențină în vigoare regulile de pensie reversibilă în momentul pensionării.

Rămâne o zonă gri între posibila adoptare a legii și data aplicării acesteia.

În timpul consultării, HCRR s-a referit la generația din 1963, care nu se regăsește în documentul scris. Acesta este un subiect important, dacă drepturile ar fi păstrate sau transformate în puncte ?

Prin urmare, în cadrul acestor întâlniri, ne-am reafirmat nu numai opoziția față de această reformă, ci și cererea noastră de concretizare.

Pensionarea nu este o chestiune de concepte, ci de drepturi. Solicităm simulări din cazuri concrete, pe care le vom furniza, și nu din cazuri tipice.

Pensionarea nu este „gata de purtat”, ci „pe măsură”.

În cadrul următoarelor ședințe despre acest dosar, vom continua să ne prezentăm cererile și întrebările cu privire la nenumăratele probleme pe care le-ar aduce o astfel de reformă dacă ar avea succes.