Propunere de rezoluție care vizează crearea unui drept european pentru consumator de a controla și de a avea cunoștințe perfecte despre alimentele sale

UTILIZAREA PROTEINELOR ANIMALE PROCESATE ÎN ALIMENTARE PENTRU PEȘTI FERMIȚI

INTERZICEREA FOLOSIRII FĂINII DE ANIMALE

SPRE INTERZICERE

Făina animală este un produs secundar al activității de sacrificare, redare și/sau preparare asociată cu prelucrarea carcaselor de animale și rămășițelor destinate consumului uman. Încălzirea lor, în anumite condiții fizice, generează apă, grăsimi și un material pulverulent, bogat în substanțe proteice, numite „făină”. Expresia „făină de animale”, din păcate popularizată de criza vacii nebune din 1986 până în 2000, este recentă. Vechea reglementare europeană din 1990 4 (*) se referea la „deșeurile animale” și permitea utilizarea lor extrem de largă, deoarece „orice deșeuri de origine animală, indiferent de originea lor, pot intra în compoziția materiilor prime pentru hrana animalelor”.

„Criza vacii nebune” a schimbat, desigur, această situație. Această criză acoperă apariția, în efectivele de bovine, a unei forme de encefalopatie spongiformă transmisibilă (EST) - encefalopatie spongiformă bovină (ESB), cunoscută sub numele de „boala vacii nebune”, o boală fatală transmisă de un agent de un nou tip, prionul, caracterizată prin degenerarea țesutului cerebral. Această boală, care a afectat mai întâi bovinele (110.000 de animale diagnosticate în Europa), a trecut rapid de bariera speciei pentru a contamina în cele din urmă oamenii sub denumirea de „boala Creutzfeldt-Jakob” (peste 200 de cazuri identificate).

Boala, transformată în zoonoză, capătă apoi o cu totul nouă dimensiune, impunând o luptă totală. Această luptă a luat mai multe forme: restricții privind comerțul cu animale, eliminarea totală a efectivelor în care a fost detectat un caz, screening sistematic al bovinelor, restricții la hrana umană și, în cele din urmă, restricții, apoi interzicerea utilizării făinii de animale în hrana animalelor.

De fapt, încă din 1987, utilizarea făinii de carne în hrana pentru bovine era suspectată ca fiind cauza bolii. Această utilizare este apoi foarte largă, deoarece făina poate fi obținută din toate tipurile de deșeuri animale - carcase de animale sănătoase, dar și de animale bolnave sau moarte - și poate fi folosită pentru a hrăni un număr foarte mare de animale. ”Animale, inclusiv erbivore rumegătoare. Ceea ce se numește atunci „reciclarea proteinelor” nu este altceva decât „canibalism” aplicat vacilor erbivore! Cazul ia rapid rândul unui scandal politic.

Cu toate acestea, interzicerea utilizării făinii va fi decisă doar treptat, cu succesiunea a două faze foarte distincte. O primă etapă, care merge din 1987 până în 1994, în care interdicția aplicată hrănirii numai a bovinelor și/sau a rumegătoarelor este evidentă. O a doua etapă, din 1996 până în 2000, în care interdicția se aplica tuturor furajelor pentru animalele de fermă. Această decizie pune capăt „celei de-a doua crize a vacilor nebune”, de această dată mai mult legată de preocuparea de a restabili încrederea consumatorilor. Mai întâi franceză, este apoi preluată în Uniunea Europeană. Se va observa că Franța a fost întotdeauna un pionier în acest domeniu, adoptând măsuri mai devreme și chiar mai riguroase decât normele europene. Relațiile dintre Franța și Comisie au fost chiar deseori tensionate, așa cum a fost stabilit de Comisia de anchetă a Senatului în 2001. 5 (*)

Diferitele etape ale interzicerii utilizării făinii de carne în hrana animalelor sunt prezentate mai jos.

Regatul Unit: interzicerea utilizării făinii de animale în furaje pentru rumegătoare (exporturile rămân autorizate.).

Franța: interzicerea utilizării făinii de animale în hrana pentru vite

27 ianuarie 1994

UE: Interzicerea utilizării făinii de animale în furaje pentru rumegătoare

Franța solicită restricții privind utilizarea făinii de animale în reproducere

UE (comitetul veterinar) respinge propunerea franceză

Franța interzice utilizarea anumitor produse de abatoare - materialele cu risc specificat de MRS - pentru fabricarea făinii

7 noiembrie 2000

Franța: Președintele Republicii solicită interzicerea imediată a făinii de animale

14 noiembrie 2000

Franța: Guvernul suspendă utilizarea făinii de carne și oase în hrana porcilor, păsărilor, a peștilor, precum și a animalelor domestice

UE: Regulamentul nr. 999/2001 al Parlamentului European și al Consiliului din 22 mai 2001 de stabilire a normelor pentru prevenirea, controlul și eradicarea anumitor encefalopatii spongiforme transmisibile

STAREA REGULAMENTELOR

Cadrul legal pentru utilizarea făinii de animale se bazează pe două tipuri de dispoziții.

Pe de o parte, există un regulament din 2002 modificat în 2009 privind producția de făină și posibilele utilizări ale acestora. Regulamentul nr. 1069/2009 6 (*) din 21 octombrie 2009 stabilește o clasificare între subproduse de origine animală (cadavre și părți de animale care nu sunt destinate consumului uman) cu așa-numitele materiale de categoria 1, care acoperă animalele bolnave și produse de animale expuse riscului, potențial purtători de boli, materiale de categoria 3, care acoperă subprodusele sacrificării animalelor sănătoase care nu sunt destinate consumului din motive comerciale (organe, gâturi, picioare), precum și neconsumabile de către -produse (pene, carcase, coarne, copite.). Subiectele din categoria 2 sunt cele care nu sunt clasificate în cele două precedente.

Materialul de categoria 3 poate fi utilizat pentru producerea de proteine, indiferent dacă este vorba de proteine animale procesate - PAT - sau alte materii prime care pot fi sau nu utilizate pentru hrana animalelor (proteine hidrolizate, gelatine, derivați ai cartilajului, sânge.). Regulamentele definesc metodele de procesare, depozitare și import. Regulamentul definește, de asemenea, unele cazuri de interdicție, în special „hrănirea unei specii cu PAT din cadavre și părți ale cadavrelor animalelor din aceeași specie”.

În Franța, aceste subproduse reprezintă trei milioane de tone pe an, dintre care două milioane sunt de categoria 3. După tratarea subproduselor, PAT-urile finale reprezintă 700.000 de tone.

Există, pe de altă parte, un regulament din 2001 de stabilire a măsurilor de precauție sanitară pentru eradicarea EST și a sănătății umane 7 (*). Prezentul regulament se referă în mod explicit la utilizarea făinii de animale, prin stabilirea restricțiilor privind utilizarea anumitor subproduse - proteine și grăsimi animale - pentru hrănirea animalelor de fermă. Articolul 7 § 1 din regulament prevede că este interzisă utilizarea proteinelor animale în furaje pentru rumegătoare. Anexa IV extinde această interdicție la non-rumegătoare, cu câteva excepții.

Franța menține unele dispoziții mai stricte, în special cu privire la utilizarea grăsimilor animale (decret din 18 iulie 2006). Principalele reguli de utilizare sunt următoarele:

Utilizarea proteinelor animale în alimente
animale de fermă (selecție)
(Regulamentul 999/2001 din 22 mai 2001)

Rumegătoare

Non-rumegătoare

Pești

Făină de carne și oase, sânge de rumegătoare