Regimul legal pentru restituirea depozitului de garanție considerat a fi conform cu constituția

Consiliul constituțional a fost ridicat la 13 decembrie 2018 de către Curtea de Casație a unei chestiuni prioritare de constituționalitate referitoare la conformitatea cu constituirea articolului 22 din legea din 6 iulie 1989 care avea ca scop îmbunătățirea relațiilor de închiriere.

restituirea

Articolul 22 definește regimul legal pentru restituirea depozitului de garanție. Acesta prevede că locatorul este obligat să restituie chiriașului depozitul de garanție - care nu poate fi mai mare de o lună de chirie - într-o perioadă maximă de două luni de la returnarea cheilor sau o lună când starea locurilor de ieșire este conformă la inventarul locurilor de intrare. De asemenea, prevede: „că, în absența returnării la timp, depozitul de garanție rămas datorat chiriașului este majorat cu o sumă egală cu 10% din chiria lunară în principal, pentru fiecare perioadă lunară începută cu întârziere. ". Reclamantul a criticat caracterul automat al creșterii de 10% și a considerat că este contrar principiilor proporționalității și individualizării sentințelor articolului 17 din Declarația drepturilor omului și ale cetățeanului și a nesocotit drepturile de proprietate.

Consiliul constituțional amintește: " că este deschisă legiuitorului să impună limitări asupra condițiilor pentru exercitarea dreptului la proprietate al persoanelor private (...) legate de cerințele constituționale sau justificate de interesul general, cu condiția ca aceasta să nu conducă la încălcări disproporționate în ceea ce privește obiectivul urmărit. ". În acest caz, el observă că majorarea contestată este plătită chiriașului vătămat și că, instituind-o, legiuitorul a intenționat să compenseze prejudiciul rezultat pentru chiriaș din neplata sau întârzierea restituirii depozitului de garanție și astfel să promoveze o soluționare litigii rapide care rezultă din aceasta. El crede că legiuitorul, după ce a stabilit creșterea la 10%, s-a bazat pe un element legat de amploarea prejudiciului, în măsura în care valoarea chiriei lunare este luată ca referință ca plafon al depozitului de garanție.

În consecință, consideră că majorarea atacată are un caracter de despăgubire și nu constituie o sancțiune cu caracter punitiv. Prin urmare, articolul 22 din legea din 6 iulie 1989 este considerat a respecta constituția.

Cu sprijinul Fundației Abbé Pierre