Regimuri politice: prezidențiale, parlamentare, dictatură

Care este tipologia diferitelor regimuri politice ?

În general, un regim politic este definit de relațiile care se stabilesc între instituțiile politice, nu există nicio clasificare care să fie acceptată în unanimitate. Criteriul de clasificare variază și putem distinge apoi regimul monarhic de regimul republican, regimul cu un singur partid de regimul multipartit, regimul parlamentar de la regimul prezidențial, regimul marxist de regimurile liberale. Pentru simplitate, avem o distincție între regimurile liberale și regimurile autoritare.

A. Regimuri politice liberale

Prin regimuri politice liberale, ne referim la cei care se străduiesc să realizeze democrația liberală, adică în care este garantat locul individului în societate, libertate, pluralism și o anumită concepție a statului. Dar în cadrul acestor regimuri liberale este posibilă o altă clasificare, în special datorită teoriei separării puterilor. Într-adevăr, decretele de colaborare dintre executiv și legislativ permit diverse interpretări care demonstrează supremația unui organism față de altul.

l. Regimul parlamentar

Din punct de vedere istoric, acest regim s-a dezvoltat în Regatul Unit înainte de a deveni cel mai răspândit regim în statele liberale (de exemplu, Regatul Unit, Germania, Spania, Italia, Japonia, Finlanda, Norvegia, Suedia ...). Nu există o singură prezentare a regimului parlamentar și nici terminologia numelui său nu înseamnă chiar că este un regim cu parlament.

Prin definiție, sistemul parlamentar este un regim de separare flexibilă a puterilor și, de asemenea, unul în care gestionarea afacerilor publice este asigurată prin colaborarea dintre executiv și legislativ printr-un guvern sau un cabinet ministerial.

Sistemul parlamentar englez este cel mai vechi exemplu de guvernare parlamentară. În Franța, republicile III și IV erau regimuri parlamentare. A cincea Republică este parțial un regim parlamentar.

Ideea principală a sistemului parlamentar este responsabilitatea politică a guvernului în fața parlamentului, dar în urma modificărilor acestei responsabilități guvernamentale, există două sisteme parlamentare.

la) sistemul parlamentar dualist

Se spune despre un regim că este parlamentar dualist atunci când guvernul este responsabil față de șeful statului și față de parlament, se mai numește parlamentarism orleanist deoarece regimul parlamentar a început sub Ludovic al XVIII-lea, s-a dezvoltat în Franța în luna iulie. Monarhie și în această perioadă Ludovic al XVIII-lea a fost din familia Orleans.

Executivul este cu două capete; este alcătuit dintr-un șef de stat iresponsabil și un guvern numit de șeful statului, dar responsabil în fața parlamentului. Guvernul trebuie să aibă o dublă încredere, cea a șefului statului și cea a parlamentului. Puterea legislativă poate fi mono sau bicamerală (poate exista o singură cameră sau două). Are puterea de a adopta legi și de a controla acțiunea executivului. În statele federale, parlamentul are două camere pentru a corespunde necesității de a asigura participarea statelor membre. În statele unitare, existența celor două camere este inițial justificată pentru a reprezenta nobilimea. Dar astăzi existența unui parlament bicameral respectă cerințele tehnicii legislative: dublu control. Camerele nu au aceeași putere: camera inferioară din cauza votului universal are adesea mai multă putere decât camera superioară. Adunarea Națională are ultimul cuvânt în materie legislativă în Franța. Relațiile dintre executiv și legislativ sunt caracterizate de un echilibru garantat de existența unor mijloace de acțiune reciproce. Mijloacele de acțiune ale executivului asupra legislativului sunt:

- drepturi de a intra și de a vorbi în parlament

- dreptul la inițiativă legislativă și bugetară, adică guvernul poate fi la originea unei legi sau a bugetului de stat.

- executivul își poate asuma responsabilitatea în fața parlamentului cu problema încrederii, este un șantaj la demisia din partea guvernului pentru a obține sprijinul parlamentului pentru acțiunea sa.

- puterea dizolvării, șeful executivului poate dizolva adunarea națională aleasă prin vot universal. Dizolvarea este, de asemenea, un mijloc de presiune asupra camerei.

Mijloacele de acțiune ale legislativului asupra executivului:

- moțiune de cenzură prin care parlamentul pune în joc responsabilitatea guvernului la inițiativa parlamentară.

b) Sistemul parlamentar monist

Vorbim despre un sistem parlamentar monist atunci când se șterge treptat rolul șefului statului, ducând astfel la dispariția mecanismului dublei încrederi. Guvernul se bazează doar pe încrederea parlamentului. Parlamentul deține existența guvernului fără teama de dizolvare.

(Președintele Republicii Franceze Mac-Mahon a decis, la 16 mai 1877, în urma unei crize politice, să nu-și mai folosească dreptul de dizolvare. Prin urmare, este o trecere de la un regim parlamentar dualist la un regim parlamentar monist.)

2. Regimuri prezidențiale

Acesta este un regim de separare rigidă a puterilor, adică executivul și legislativul sunt independenți în ceea ce privește originea mandatelor lor respective și nu le poate pune capăt (de exemplu, SUA unde președintele și Congresul sunt aleși separat). Fiecare corp are puterea de a conduce și preveni. Putem vedea variante ale sistemului prezidențial care tind spre prezidențialism unde președintele are puteri puternice (Franța).

regim prezidențial este, prin urmare, un regim care organizează separarea strictă a puterilor executive, legislative și judiciare. este opusul guvernării parlamentare, nu există o responsabilitate politică a executivului față de legislativ, adică guvernul nu poate fi răsturnat de parlament. Puterea executivă nu poate dizolva Parlamentul. Atât puterea executivă, cât și cea legislativă sunt aleși separat și, prin urmare, sunt la fel de legitime. Prin urmare, sistemul judiciar, care ar putea fi necesar să arbitreze disputele dintre celelalte puteri, are un loc deosebit de important.

3. Dietele mixte

Aceste regimuri sunt cele care nu pot fi plasate în regimurile anterioare, deoarece combină elementele parlamentarismului și sistemul prezidențial, adică există atât alegeri prezidențiale prin vot universal, cât și responsabilitatea politică a guvernului. Putem indica, de asemenea, că democrațiile actuale devin un fel de poliarhie în sensul că fiecare instituție are într-una sau alta zonă o putere de influență asupra altor instituții.

B. Regimuri politice autoritare

Orice alt regim politic în care puterile sunt adunate în mâinile aceleiași persoane sau corp se spune că este un regim de confuzie a puterilor. Nu există nicio aplicație, ci o abatere de la teoria separării puterilor.

1. Dictatura executivului

În aceste regimuri un singur om deține toată puterea legislativă și executivă poate exista o dictatură personală (când este susținut de o forță armată și după o lovitură de stat) și își legitimează puterea prin acordul poporului (bonapartist sau cezarist) model).

De asemenea, poate exista un regim totalitar în care statul să se ocupe de toate aspectele vieții sociale, precum și ale vieții private, deoarece ideologia regimului este cea care guvernează. Legea este deturnată și regulile sunt aplicate în mod arbitrar.

2. Guvernul adunării

Guvernul adunării este regimul în care adunarea domină toate celelalte puteri și executivul devine o autoritate subordonată. De fapt, termenul „adunare” desemnează un sistem parlamentar în care mecanismele menite să asigure echilibrul dintre legislativ și executiv nu mai funcționează, este o abatere de la sistemul parlamentar.