Articol

1 Sultanatul Oman este adesea denumit „țara minunilor” din Orientul Mijlociu. Nu există nicio altă țară arabă care să se fi dezvoltat mai repede sau mai cu succes în ultimele patru decenii. Domnia sultanului Qaboos ibn Sa'îd este adesea menționată ca o „renaștere” cu referire la secolele XVIII și începutul secolului al XIX-lea, când Oman a controlat zone considerabile de-a lungul coastelor sudice din sudul Arabiei și Africii de Sud. 'Africa de Est, până în prezent ca Zanzibar [1]. Cu toate acestea, faptul că valul de proteste care a străbătut lumea arabă a ajuns chiar - într-o anumită măsură - la Oman, ca multe alte țări, arată că și Sultanatul trebuie reformat, deși Raportul Națiunilor Unite privind dezvoltarea umană l-a clasat în 2010 în partea de sus a „Top 10 muters” [2].

2 Având în vedere vecini precum Yemen, Arabia Saudită și Emiratele Arabe Unite (EAU) pe o parte a Golfului, Iran pe de altă parte, se știe puțin despre sultanat. Eclipsat de monarhiile bogate din Qatar și Abu Dhabi, Oman a rămas un fel de paradis plăcut pentru majoritatea occidentalilor. Deci, anunțul unei victime în timpul protestelor din februarie 2011 a fost un șoc pentru mulți omani [3]. Sultanatul, situat în colțul de sud-est al peninsulei arabe și care are legături puternice atât cu subcontinentul indian, cât și cu Africa de Est, este adesea considerată cea mai pașnică țară din lumea arabă. În 2010, Omanis a comemorat 40 de ani de domnie a sultanului Qaboos și și-a exprimat recunoștința pentru că a trăit într-o țară relativ bogată, stabilă și pașnică. Cu toate acestea, faptul că au avut loc proteste violente în orașul industrial Sohar a arătat observatorilor din interior și din exterior că lucrurile sunt puțin mai complexe și puțin mai pașnice decât este adesea admis. 4].

3 La 27 februarie 2011, peste 100 de persoane s-au adunat la Sohar, în nordul sultanatului, lângă un sens giratoriu pentru a cere condiții de viață mai bune și pentru a protesta împotriva corupției în guvern. Aceștia s-au opus, de asemenea, faptului că unii expatriați au câștigat mai mult decât localnicii din oraș. Această mișcare a urmat altor mitinguri din săptămânile anterioare în alte orașe din Oman, dar aici demonstrația s-a transformat într-o revoltă violentă și a pretins o victimă. Acest fapt și distrugerea proprietății publice, precum și arderea unui supermarket au fost experiențe fără precedent, care au fost urmate de mai multe proteste decât orice știa sultanatul de zeci de ani. [5] Protestele care au avut loc înainte și după incidentul fatal au fost îndreptate împotriva guvernului, în special împotriva unor miniștri, dar nu și împotriva șefului statului. După 40 de ani la putere, sultanul Qaboos, care domnește ca monarh absolut, pare mai popular ca niciodată [6]. Ceea ce nu este surprinzător. În cele patru decenii precedente, el a dezvoltat rapid țara fără a neglija tradițiile acesteia.

4 În urmă cu 40 de ani, Oman era considerată cea mai puțin dezvoltată țară din lumea arabă. La doar câțiva kilometri de drumuri pavate, trei școli de băieți și o mână de medici. Multe familii locuiau în corturi din palmieri. Temându-se de influența revoluționarilor arabi precum Gamal Abdel Nasser (1952/1954-1970), sultanul domnitor, Sa’îd ibn Teymour a încercat să „protejeze” Omanul de invențiile moderne și să țină țara închisă curenților străini. În timp ce Kuweitul, Qatarul și Bahrainul începuseră deja să se modernizeze, Sultanatul Oman a continuat să lipsească la sfârșitul anilor 1960 de toate infrastructurile, orice sistem educațional sau sistem de sănătate. Țara a rămas atât politică, cât și destul de izolată din punct de vedere economic.

5 Situația fusese diferită în secolele trecute. Omanul era cunoscut în antichitate pentru tămâia transportată prin Yemen și Iordania la Marea Mediterană, care constituia bogăția țării. Oman a jucat, de asemenea, un rol în comerțul cu cupru. Timp de secole, Omanul a fost influențat de cultura și tradițiile subcontinentului indian și ale Africii de Est. Comerțul cu India și coasta Africii de Est a fost chiar mai mare decât cel cu alte țări arabe. În secolele al XVII-lea și al XVIII-lea, Oman devenise unul dintre cele mai semnificative popoare marinare, concurând cu Marea Britanie în Oceanul Indian.

10 În afară de exercitarea puterii și modernizarea țării, sultanul Qaboos s-a confruntat cu provocarea de a face cunoscut Oman la nivel internațional. Sultanatul fusese la urma urmei izolat de aproape o sută de ani. Principiile sultanatului sunt stabilirea unor bune relații cu vecinii, neintervenția în treburile interne ale altor țări și coexistența pașnică. Se știe că Oman menține relații bune atât cu Iranul, cât și cu Occidentul. Încă din 1971, sultanatul s-a alăturat Ligii Arabe, Organizației Națiunilor Unite și Organizației Mondiale a Sănătății. Zece ani mai târziu, în 1981, a fost membru fondator al Consiliului de Cooperare al Golfului (CCG), care include și Arabia Saudită, Emiratele Arabe Unite, Kuweit, Qatar și Bahrain (cererea de aderare la Iordania fiind acceptată în mai 2011 în același timp în care Marocul a fost invitat să se alăture organizației). CCG depune eforturi pentru o strânsă cooperare economică, politică și culturală, precum și în probleme de securitate. Asociată exclusiv cu monarhiile din Golf, organizația a apărut ca cea mai reușită încercare de unificare a statelor arabe.

13 Pentru finanțarea armatei, guvernul se bazează puternic pe producția de petrol lansată în anii 1960. La acea vreme, Oman producea aproximativ 700.000 de barili pe zi, ceea ce însemna 1% din volumul mondial și clasifica sultanatul printre cei mai mici producători din Peninsula Arabică. Dar această revenire a fost vitală pentru dezvoltarea țării. La fel ca în cazul celorlalte state din Golf, petrolul este principala sursă de venit acolo. Cu toate acestea, resursele sunt limitate. Sultanul Qaboos a subliniat deja în discursul său „Ziua Națională” din 1995, pentru a stabili o economie durabilă, ar trebui diversificat: „Petrolul este o resursă finită a cărei durată rămâne limitată. Acesta este motivul pentru care este important să nu facem ca dezvoltarea noastră să depindă exclusiv de ea. (.) Nu avem altă opțiune decât să ne diversificăm sursele de venit și să reducem chiria petrolului la un factor minor în aceste venituri. Prin urmare, facem apel la cetățeni să economisească, să investească, să facă afaceri, să dezvolte industria, turismul și agricultura, precum și să utilizeze resurse minerale, piscicole, zootehnice și alte resurse "[18].

15 Cu ajutorul acestei forțe de muncă străine, au fost construite drumuri, școli și spitale în cele mai îndepărtate zone ale țării, ceea ce este o condiție prealabilă pentru dezvoltarea viitoare a țării. La fel, educația joacă un rol vital în viziunea lui Sultan Qaboos. Școala este gratuită pentru copiii omani și există multe burse deschise studenților. În ultimii ani, au fost înființate multe școli private și instituții de învățământ superior. Dar, în ciuda acestor eforturi ale guvernului de a califica mai bine o populație în creștere, nu toți omaniști îndeplinesc cerințele pieței muncii [19]. Când vine vorba de abilități precum luarea deciziilor, gândirea critică și sentimentul de delegare, companiile preferă să angajeze expatriați din țări cu o lungă tradiție educațională. Cu doar 40 de ani de experiență și schimbarea frecventă a programelor naționale, școlile și instituțiile academice din întreaga țară încă se luptă să concureze după standardele internaționale.

16 „Omanizarea” așa cum o vede sultanul pentru viitor tinde spre o mai mare independență a forței de muncă străine. Dar, în ciuda măsurilor adoptate, companiile au dificultăți în a găsi angajați instruiți în sectoare foarte specializate. Experiența necesară pentru a conduce proiecte majore și companii mari nu poate fi dobândită în țară. Cu toate acestea, odată cu creșterea numărului de universități și centre de învățământ superior, tinerii omani au puține stimulente pentru a studia sau a lucra în străinătate. În plus: cu o populație în creștere, tot mai mulți tineri caută de lucru de ani de zile, dar este imposibil să le oferiți pe toți. Șomajul, lipsa de oportunități și comparația cu Emiratele învecinate înstărite au generat nemulțumiri [20]. Mai bine: posturile TV precum Al-Jazeera și Al-Ara biya, precum și rețelele sociale precum Facebook au oferit oamenilor din întreaga lume arabă capacitatea de a-și compara țara cu ceilalți și de a discuta în mod deschis problemele critice. Deficiențele propriei țări apar în același timp mai clar [21].

17 Într-un moment în care lumea asistă la proteste și revoluții din Orientul Mijlociu, și Omanis a ieșit în stradă și și-a exprimat nemulțumirea. Protestau împotriva corupției din guvern, a șomajului, a condițiilor lor proaste de viață și a creșterii prețurilor. Manifestări similare avuseseră loc în anii și lunile de dinainte, dar niciodată într-o formă atât de pronunțată și directă. Nu există nicio tradiție critică în sultanat, atât din motive politice, cât și culturale. Conflictele sunt de obicei rezolvate pașnic, astfel încât niciuna dintre părți nu riscă să-și piardă fața. Mai mult, având în vedere libertatea limitată de exprimare și de presă, numărul omanilor care vorbesc deschis rămâne mic. Totuși, pe măsură ce manifestanții din Sohar au devenit violenți și având în vedere lipsa relativă de experiență a Poliției Regale Omani în ceea ce privește conținerea mulțimilor, demonstrațiile au scăpat de sub control.

18 În acest protest, tensiunile adânc înrădăcinate, dar rareori deschise, între arabii omani, care au fost întotdeauna stabiliți, „indigeni” și noii veniți, joacă, de asemenea, un rol. Aproape 10% din populație este de origine Baloch, care rezultă din legăturile strânse dintre Pakistan și Oman, care până în 1958 controlează portul Gwadar sau Gawadur (acum pakistanez) [22]. Noii veniți, acum adesea cetățeni omani, aparțin triburilor nomade care au migrat cu zeci de ani în urmă din alte state din Golf. [23] Manifestanții pașnici și adesea foarte educați din Muscat, precum și intelectualii sinceri, se încadrează în prima categorie, în timp ce multe dintre protestele violente din Sohar se încadrează în a doua. Mulți omani, șocați de violența acestui protest, își imaginează aici, pe un fundal similar, o mână probabilă din străinătate, în acest caz pe cea neverosimilă din Emiratele Arabe Unite. Cu toate acestea, bunele birouri ale Emirului Kuweitului au împiedicat izbucnirea unei crize majore între cei doi aliați ai CCG și monarhiile prietenoase. [24].

19 Când a izbucnit violența, Sultanul Qaboos a reacționat prompt. În următoarele câteva săptămâni, el va înlocui doisprezece miniștri și va anunța crearea a 50.000 de locuri de muncă în sectorul public. Salariul minim a fost crescut la aproximativ 400 de euro pe lună și o subvenție lunară a fost acordată persoanelor aflate în căutarea unui loc de muncă. Mai mult: sultanul a promis că nu va consulta pur și simplu parlamentul la numirea miniștrilor, ci că va conferi puterea legislativă acestuia din urmă.

20 Cu toate acestea, pentru unii demonstranți, concesiunile sultanului nu au mers suficient de departe. Au cerut, de asemenea, salarii mai mari, pensii mai mari, precum și anularea tuturor datoriilor companiilor private mici. [25] Dimpotrivă, mulți omani sunt supărați de protestele în curs și îi invită pe protestatari să aibă răbdare. Ei își dau seama că noul guvern nu poate introduce schimbări majore peste noapte și salută remodelarea cabinetului. [26] Se pare că sunt conștienți de faptul că condițiile lor de viață sunt mult mai bune decât în Tunisia și Egipt.

21 În plus, omaniștii nu pretind democrația. Vor schimbarea, libertatea presei, drepturile civile clar definite și controlul asupra miniștrilor incluși și înalților oficiali guvernamentali. Dar puțini cred că democrația ar putea îmbunătăți semnificativ situația lor. Dimpotrivă: mulți omani îl văd pe sultan ca pe un legiuitor responsabil și extrem de preocupat de bunăstarea supușilor săi. Faptul că acesta din urmă a reacționat rapid la cererile manifestanților, demonstrând că oamenii au un cuvânt de spus în politică.

22 Mai degrabă decât să pretindă democrația, omaniști sunt aparent interesați de problema succesiunii dinastice. [27] Sultanul de 70 de ani este necăsătorit și nu are copii. Nu a numit niciodată oficial un moștenitor. Acest lucru ar putea duce la dispute de putere în cadrul dinastiei ibn Sa'îd, care guvernează încă din anii 1740. Și nu este nimic improbabil ca membrii parlamentului să dorească să își folosească noile puteri și să participe la alegerea noului legislator din Oman. Faptul că ibadii sunt cel mai mare grup religios din sultanat poate, de asemenea, să cântărească asupra deciziei. Până în anii 1960, așa cum am văzut, el a fost un imam de origine ibadi care a exercitat puterea asupra interiorului țării, concurând cu sultanul, el însuși dominant în zonele de coastă. Și pe măsură ce sultanul și-a moștenit poziția, imamul a fost ales de un mare consiliu ca legislator religios și politic. Mulți omani sunt conștienți de această tradiție democratică din care ar putea emana o amenințare la adresa monarhiei dominante, în special sub succesorul lui Qabous, care ar trebui să se legitimeze.

23 Unul dintre motivele pentru care sultanul a adoptat un profil scăzut atunci când vine vorba de moștenire este că vrea să evite o lovitură de stat similară cu cea trăită de tatăl său. [28] Dar, dacă nu dorește ca munca lui să fie deteriorată, monarhul nu are de ales decât să numească un succesor. La fel ca alte monarhii din Golf, monarhul oman trebuie să se bazeze pe membrii familiei sale care dețin funcții cheie în guvern și care garantează puterea. Ca și în Arabia Saudită, familia de aici are dimensiunea unui trib. De regulă, un monarh din Golf nu poate conduce fără un consens între cei mai influenți membri ai familiei sale. Există mai multe exemple în acest sens: Arabia Saudită, Bahrain și Kuweit. Dar, din nou, Sultanul Qaboos este într-o oarecare măsură o excepție. El este, în comparație cu alți monarhi din Golf, mai independent de familia sa. Spre deosebire de omologul său saudit, el este un adevărat conducător absolut, chiar luminat.