Un An european # 9 10 min citit

pouzyreff

Început în mai 2018, acest jurnal de bord, mai ales concentrat pe probleme de suveranitate, retrage, lună de lună, progresele înregistrate și orice contracarare. Cu câteva zile înainte de alegerile europene din 26 mai, am vrut să analizez partenerii noștri cu privire la situația internațională și să împărtășesc fructul acestor schimburi în această nouă postare.

Franța a cunoscut vremuri tulburi în ultimele luni. În același timp, contextul global vede tensiuni în creștere: războaie comerciale, denunțări ale acordurilor internaționale de armament, reînnoite tensiuni inter-statale ... Mi s-a părut important să facem un pas înapoi și să evaluăm posibilul impact al acestor dinamici pentru viitorul modelului nostru european.

Mai mult ca oricând, Uniunea Europeană apare ca un vector de stabilitate și prosperitate. Cu toate acestea, suntem la o răscruce de drumuri: Brexit, numeroasele interferențe pe care continentul nostru le amenință coeziunea.

Partenerul nostru german trece printr-o perioadă de timp politic mort

Franța și Germania rămân forța motrice din spatele construcțiilor europene, capabile să tragă celelalte state membre în urma sa.

Cu toate acestea, recent au apărut unele dezacorduri între țările noastre, al căror conținut și substanță am dorit să înțeleg. În timpul a două călătorii la Berlin, am putut discuta aceste subiecte cu omologii mei din Bundestag - ambii membri ai Partidului Social Democrat (SPD), precum și ai liberalilor (FDP) sau creștin-democraților (CDU) - reprezentanți ai administrația federală sau Annegret Kramp-Karrenbeauer (cunoscut sub numele de „AKK”) care a preluat de la Angela Merkel în fruntea CDU.

Poziția cancelarului Merkel este puternic constrânsă de contractul de coaliție pe de o parte și de perioada electorală pe de altă parte. Această latitudine redusă explică de ce AKK și nu doamna Merkel au luat inițiativa de a răspunde la scrisoarea președintelui Macron. În ciuda dorinței reale de a consolida poziția Uniunii Europene pe scena internațională, AKK a ridicat unele puncte de dispută, cum ar fi menținerea sediului Parlamentului European la Strasbourg.

Mai mult, în urma afacerii Khashoggi, coaliția guvernamentală, sub presiunea SPD, a blocat exporturile de arme către Arabia Saudită fără consultări prealabile cu partenerii săi europeni care sunt părți interesate în lanțul valoric al armamentului. În această perioadă electorală, SPD naționalizează această problemă, văzându-se depășit în intențiile de vot de către verzi.

Un alt fapt major este că economia germană, care este în mare parte orientată spre export, se oprește: prognoza de creștere a PIB-ului german este de 0,5% pentru 2019 (comparativ cu 1,1% în zona euro și 1,4% în Franța). Partenerii noștri din Rin sunt îngrijorați de impactul pe care o confruntare comercială cu Statele Unite l-ar fi putut da expunerii mari a industriei auto la importurile americane. O industrie deja slăbită de Dieselgate. Acest lucru explică, de asemenea, de ce CDU, care încearcă să păstreze sectorul auto, pilotul industriei germane, se angajează slab în reducerea gazelor cu efect de seră.

Odată ce această secvență politică sa încheiat, Franța și Germania vor trebui să poată veni împreună cu toate statele membre pentru a promova mai mult o convergență care este mai necesară în fiecare zi.

O confruntare american-chineză care nu este lipsită de consecințe pentru Europa

Perturbarea relațiilor dintre cei mai puternici actori economici mondiali, adevăratul război comercial pe care îl duc la scară globală și escaladarea strategică rezultată sunt factori care destabilizează economia mondială.

În calitate de vicepreședinte al grupului de prietenie Franța-China, am putut, pe marginea vizitei președintelui Republicii Populare Chineze, Xi Jinping, să particip la un forum dedicat guvernanței mondiale și noilor drumuri Silk. Astfel, convergențele noastre au fost evocate în această zi, în special în ceea ce privește sprijinul pentru multilateralism sau colaborarea în domeniul ajutorului pentru Africa. Acest lucru nu ar trebui să umbrească reticența persistentă din Europa în ceea ce privește penetrarea chineză prin aceste Drumuri de mătase și riscurile diviziunilor care rezultă din aceasta, cum ar fi acordul semnat cu Italia, extinderea recentă a forumului. 16 + 1 la Grecia sau participarea Huawei la 5G.

De asemenea, am avut ocazia să vorbesc cu oficialii unui grup de reflecție chinez.

Văzută din China, ordinea mondială este în stare de răsturnare; modelul democratic occidental este contestat din interior și trebuie să înfrunte renașterea identității și a politicii culturale. În contrast, țările emergente au optat pentru autoritarism. În plus, ei doresc acum nu numai să respecte regulile, ci să le respecte.

Cu toate acestea, China susține totuși că preferă o Europă politică unită cu care este posibil să dialogăm, spre deosebire de Statele Unite cu care disputele comerciale se vor agrava.

Marina chineză, a doua în tonaj din lume, are sarcina de a exercita puterea dominantă asupra mării, o expresie a ambiției politice a Chinei. În același timp, marina noastră franceză afirmă atașamentul francez față de libertatea de navigație și tranzitează în medie o dată pe an în strâmtoarea Taiwan, o zonă revendicată de Beijing. Acest lucru duce la o anumită fricțiune, dovadă fiind incidentul - fără precedent - dintre marine din cele două țări ale noastre la începutul lunii aprilie.

Rusia și Iran: forțe de destabilizare, dar interlocutori necesari

Dintr-un interviu acordat ambasadorului rus, a reieșit că tensiunile reînnoite dintre Rusia și Statele Unite iau apariția unui război rece. În februarie 2019, Washingtonul și Moscova și-au suspendat participarea la tratatul Forțelor Nucleare cu Interval Intermediar (INF), cel care a pus capăt crizei Euromisile la sfârșitul anilor '80.

Uniunea Europeană, scena acestei confruntări, are tot interesul ca un dialog să fie restabilit cât mai curând posibil, înainte ca retragerea FNI să fie definitivă în august.

Fie că se soluționează problema siriană sau ucraineană, Rusia rămâne un interlocutor major pe care Uniunea nu își poate permite să îl ignore. Cu atât mai mult într-un moment în care aliatul american se retrage din numeroase acorduri internaționale și indiferent de disputele persistente cu Kremlinul.

O situație similară există și cu Iranul. Washingtonul a intensificat presiunea asupra Teheranului de când Statele Unite s-au retras în mai 2018 din acordul nuclear iranian (Planul de Acțiune Comprehensiv Comun - JCPoA). După restabilirea sancțiunilor economice și apoi întărirea lor de-a lungul lunilor, administrația Trump și-a sporit declarațiile de război și pe 5 mai a început desfășurarea unei forțe aeriene navale în Golful Persic.

Poziția oficială a Franței se potrivește cu cea a Uniunii Europene: dacă Iranul ar părăsi acest acord, escaladarea ar fi inevitabilă, relansând cursa strategică a înarmărilor. Confruntați cu acest risc real, europenii, rușii și chinezii încearcă să mențină progresul realizat prin acordul din 2015.

Rusia, care sprijină politic Teheranul, China, cel mai mare importator de petrol din Iran, sau Uniunea Europeană, care are puncte comerciale semnificative în țară, poartă greul regimului extrateritorial al SUA. Și aici trebuie să ne consolidăm solidaritatea și să creăm capacități reale de represalii.

În acest proces, Iranul a anunțat pe 8 mai că suspendă două dintre angajamentele sale, încetând acum să-și limiteze rezervele de apă grea și uraniu îmbogățit și a emis un ultimatum Uniunii Europene pentru a adopta o linie deschis divergentă față de americani, ceea ce se dovedește a fi contraproductiv deoarece lasă puțin loc europenilor.

Principala lecție care trebuie extrasă din aceste două situații extrem de sensibile este că Europa trebuie să își mențină și să își intensifice eforturile de solidaritate între statele membre pentru a-și consolida capacitatea de influență și greutatea sa diplomatică.

Statu quo-ul nu este o opțiune

Renașterea statelor de putere, protecționismul și naționalismul pun profund sub semnul întrebării echilibrul puterii la nivel global. Prin urmare, este imperios necesar să se forge suveranitatea europeană, pe durerea spectatorilor rămași ai noii ordini mondiale.

Uniunea Europeană trebuie să arate un front unit împotriva celor care subminează multilateralismul. Odată cu alegerile din 26 mai, Franța are ocazia să trimită reprezentanți la Parlamentul European care își pot afirma influența.

" O Europă solidă este condiția suveranității țării noastre "(Édouard Philippe).