Apa în bazinul Rhône-Mediteranean

apei

Zonele de distribuție a apei (ZRE)

1/Definiție

zone de distribuție a apei (ZRE) sunt definite în aplicarea articolului R211-71 din codul de mediu (CE), ca „zone cu resurse insuficiente, altele decât excepționale, în raport cu nevoile”.

Demarcarea noilor ZRE se realizează în conformitate cu cele două etape prevăzute în articolele R211-71 și R211-72 din CE:

  1. Prefectul coordonator de bazin definește prin comandă zonele de distribuție a apei care le înlocuiesc pe cele menționate în tabelul articolului R211-71 din CE.
  2. Prefectul departamental stabilește apoi prin decret lista municipalităților în cauză (art. R211-72).

În cazul apelor subterane, pentru fiecare municipalitate este specificat nivelul sub care devin aplicabile dispozițiile referitoare la ZRE. O municipalitate a cărei zonă ar fi vizată doar o parte a teritoriului trebuie să fie inclusă în ZRE pentru întreg teritoriul său, ZRE aplicându-se doar corpului de apă în cauză.

2/Criterii și consecințe ale clasificării

Clasificarea în ZRE constituie un semnal puternic de recunoaștere a dezechilibrului instalat permanent între resursă și capturile de apă existente. Aceasta presupune, înainte de eliberarea de noi autorizații, inițierea unui proces de evaluare precisă a dezechilibrului observat, a distribuției spațiale a retragerilor și, dacă este necesar, a reducerii acestui dezechilibru în consultare cu diferiții utilizatori, într-un preocuparea pentru echitate și cu obiectivul de a restabili un echilibru cantitativ durabil. Acest instrument participă la abordarea generală care urmează să fie pusă în aplicare în urma studiilor de evaluare a volumelor globale de retragere (EVPG): elaborarea planului cantitativ de gestionare a resurselor de apă (PGRE), stabilirea regulilor pentru distribuirea volumelor de retragere și revizuirea permiselor.

Prin urmare, un ZRE se caracterizează prin o insuficiență cronică a resurselor de apă în raport cu nevoile utilizatori.

Includerea unei resurse (bazin hidrologic sau sistem acvifer) în ZRE constituie mijlocul de a asigura o gestionare mai detaliată și consolidată a cererilor de retrageri din această resursă, în aplicarea secțiunii 1.3.1.0. din titlul 1 al articolului R214-1 referitor la regimul procedurilor de autorizare și declarare pentru retragerile resurselor de apă.

În zonele clasificate ca ZRE, toate eșantionare mai mare sau egală cu 8 m3/h în apele subterane, apele de suprafață și acviferele însoțitoare ale acestora sunt supuse autorizării, cu excepția:

  1. debite directe supuse unui acord referitor la fluxul afectat (art. R211-73 din CE),
  2. retrageri mai mici de 1000 m3/an considerate a fi interne.

Și, ca și în cazul general, orice retragere din resursele de apă este supusă declarației, cu excepția retragerilor considerate a fi interne (art. R214-5 din CE).

Prin această implicare de reglementare, clasificarea ZRE permite o cunoaștere sporită a abstracțiilor existente și gestionarea regimului procedurii de autorizare/declarare a legii apelor (R241 al CE) la scara unui bazin hidrografic sau a unei entități hidrogeologice, ținând cont de efectele cumulative ale autorizațiilor individuale.

Criteriile și consecințele clasificării ZRE asupra bazinului sunt specificate în nota atașată din iunie 2017.

Clasificare în ZRE - Ce criterii și ce consecințe? Notă Delegația bazinului DREAL/iunie 2017

3/Clasificare în vigoare

Unele ZRE au fost stabilite prin decretele nr. 94-354 din 29 aprilie 1994 și nr. 2003-869 din 11 septembrie 2003 (articolul R211-71 din CE). Din 2009, procedura de delimitare a fost descentralizată la nivelul bazinelor mari. Clasificarea de reglementare este elaborată în conformitate cu activitatea SDAGE referitoare la gestionarea cantitativă (Orientarea fundamentală nr. 7). Astfel, este completat având în vedere cunoștințele furnizate de studiile de evaluare a volumelor globale retragibile (EVPG) efectuate pe sub-bazine și acvifere care necesită o consolidare a gestionării cantitative a resurselor de apă (hărți ale orientării fundamentale nr. 7 din SDAGE).

Astfel, prefectul coordonator de bazin, la propunerea prefecților departamentali, clasifică noile teritorii ca ZRE-uri pe baza în special a elementelor tehnice ale studiilor finalizate. Rapoartele acestor studii sunt disponibile online. Consultați rapoartele studiilor EVPG

Clasificarea ZRE este declinată:

- la nivelul bazinului, sub formă de ordinea prefectului de coordonare a bazinului care stabilește principiul clasificării la scara unui sub-bazin sau a unui corp de apă subterană (toate sau o parte din aceste entități la care se face referire în cadrul SDAGE.)

- la nivel departamental, sub formaun decret (inter) departamental care specifică zona care urmează să fie clasificată la nivel municipal.

În bazinul Rhône-Mediteranean, clasificarea ZRE este definită prin decretul nr. 10-055 din 8 februarie 2010 extins la noi teritorii prin decretele din 4 iulie 2013 și 27 noiembrie 2014 și din 7 decembrie 2015 și 31 iulie, 2018 și 45 de decrete departamentale sau interdepartamentale care delimitează zonele care urmează să fie clasificate la nivel municipal.

Un aviz favorabil unanim privind proiectul de ordin de modificare a fost emis de către biroul comitetului de bazin la 15 mai 2020, prin delegația comisiei de bazin.

Pregătirea acestui decret de clasificare a început în iulie 2017, cu consultări pe tot parcursul procesului la nivel local și bazin.

În 2020, la cele 37 de sub-bazine și 24 de corpuri de apă subterane clasificate în prezent, se propune adăugarea la clasificarea ZRE a două părți de sub-bazine: cea a Loup-ului din amonte (Alpes Maritimes) și Têt-ului din aval (Pyrenees Orientales) ca precum și vizarea clasificării pe partea de bază a Pliocenului din Roussillon (Pyrénées Orientales).