HSE Perform

HSE Perform, antrenorul tău HSE

Nomenclatura instalațiilor, structurilor, lucrărilor și activităților (IOTA) cunoscută sub numele de nomenclatura „legii apei” tocmai a suferit aceeași soartă ca și nomenclatura instalațiilor clasificate pentru protecția mediului (ICPE), și anume o îngrijire a scopul simplificării procedurilor aplicabile. Trebuie remarcat faptul că această reformă respectă principiul neregresiunii protecției mediului consacrat în articolul L. 110-1 din Codul mediului.

Contextul reformei nomenclaturii IOTA

Revizuirea nomenclaturii IOTA era așteptată de aproape 3 ani. Într-adevăr, un proiect preliminar de decret începuse să circule în 2018, dar va fi necesar să așteptați până în mai 2019 pentru ca textele să fie puse la consultare pe site-ul ministerului responsabil cu tranziția ecologică. Publicarea lor a avut loc în cele din urmă un an mai târziu, în Jurnalul Oficial din 2 iulie 2020. Au fost urmărite astfel trei obiective:

O simplificare a regimurilor administrative aplicabile: trecerea de la regimul de autorizare la regimul de declarație atunci când este relevant, fuzionarea secțiunilor, eliminarea anumitor clasificări duble etc.;
O clarificare a dispozițiilor aplicabile IOTA care se încadrează la diferitele rubrici;
O mai bună punere în aplicare a legislației Uniunii Europene (Directiva-cadru privind apa și directiva de tratare a apelor uzate urbane).

Prin urmare, au fost publicate două decrete, precum și două decrete. in primul rand, decretul nr. 2020-828 modifică nomenclatorul privind instalațiile, instalațiile, lucrările și armăturile (IOTA). Clarifică perimetrele mai multor secțiuni, abordează problemele de mediu ale proiectelor într-un mod mai general prin gruparea secțiunilor referitoare la aceeași temă. Având în vedere aceste modificări, modifică conținutul fișierelor de declarații aplicabile sistemelor de salubrizare colectivă și necolectivă și la răspândirea și stocarea nămolului produs de acestea (STEP). Pe de altă parte, Decretul nr. 2020-829 modifică conținutul dosarului de autorizare a mediului în ceea ce privește sistemele de salubrizare colectivă și necolectivă și răspândirea și depozitarea nămolului produs de acestea.

Modificări ale nomenclaturii IOTA

Decretul nr. 2020-828 aduce o serie de modificări la nomenclatura IOTA (anexa la articolul R. 214-1 din codul de mediu):

1/Secțiunile 2.1.1.0. și 2.1.2.0. privind sistemele de salubrizare sunt grupate în aceeași secțiune 2.1.1.0:

La început, existau două secțiuni: una pe stațiile de epurare (2.1.1.0), cealaltă pe debordurile de furtuni situate pe un sistem de colectare a apelor uzate (2.1.2.0). De acum înainte, aceste secțiuni 2.1.1.0 și 2.1.2.0 sunt îmbinate într-o singură secțiune 2.1.1.0 referitoare la sistemele de salubrizare. În plus, noțiunea de „sistem de salubrizare colectivă/necolectivă” este clarificată. Trebuie remarcat faptul că pragurile aplicabile rămân neschimbate (pragul de 600 kg de DBO5 pentru autorizare // pragul de 12 kg de DBO5 pentru declarație).

2/Secțiunea 2.1.3.0. se modifică pentru a include stocarea pentru împrăștierea nămolului de la epurarea apelor uzate:

Formularea secțiunii 2.1.3.0 referitoare la împrăștierea nămolului de epurare este modificată pentru a include depozitarea pentru împrăștiere. Integrare în secțiunea 2.1.3.0. facilitățile de depozitare a nămolului partajate sau situate în afara amplasamentului stației, supuse în prezent nomenclaturii ICPE, permit supravegherea unificată a întregului lanț, precum și o mai bună monitorizare de către serviciile poliției de apă. În consecință, depozitarea nămolului de epurare este acum explicit exclusă de la punctul 2716 din nomenclatura ICPE. Trebuie remarcat faptul că și aici pragurile aplicabile rămân neschimbate (prag de 800 T/an de substanță uscată sau 40 T/an de azot pentru autorizare // prag de 3 T/an de substanță uscată sau 0, 15 T/anul de azot pentru declarație).

3/Secțiunea 2.2.1.0. vizarea deversărilor în apele dulci de suprafață susceptibile de a modifica regimul apei este modificată pentru a elimina regimul de autorizare:

Secțiunea 2.2.1.0 referitoare la deversările susceptibile de a modifica regimul apei este acum complet supusă regimului de declarație, eliminând regimul de autorizare. Descărcările mai mari de 2.000 m3/zi sau 5% din debitul mediu inter-canal al cursului de apă sunt acum supuse declarării (anterior deversările mai mari de 10.000 m 3/zi sau 25% din debitul mediu erau supuse autorizării). cursul de apa).

4/Secțiunile 2.2.3.0. și 2.2.4.0. sunt combinate într-o nouă secțiune 2.2.3.0. simplificat, care prevede doar un regim de raportare pentru deversările în apele de suprafață:

Anterior, două secțiuni supuneau, pe de o parte, autorizației sau declarației, deversările în apele de suprafață (secțiunea 2.2.3.0), pe de altă parte, autorizarea, deversările de săruri dizolvate în mediul acvatic (secțiunea 2.2.4.0 ). Noua secțiune, care înlocuiește secțiunile 2.2.3.0. și 2.2.4.0, intră exclusiv în regimul de declarație. Acum încorporează săruri dizolvate. Pragul declarației apare pentru fluxurile totale de poluare, acolo unde este cazul înainte de tratare, mai mare sau egal cu nivelul de referință R1 (a se vedea ordinul din 9 august 2006 modificat prin ordinul din 30 iunie 2020, publicat în Jurnalul Oficial din 2 iulie 2020 ) pentru cel puțin unul dintre parametrii enumerați acolo. Rețineți că această secțiune nu se aplică descărcărilor altfel încadrate de secțiuni din nomenclatura ICPE sau de alte secțiuni din nomenclatura IOTA.

5/Secțiunile 3.2.3.0. și 3.2.4.0 sunt, de asemenea, îmbinate într-o singură intrare 3.2.3.0. dedicat corpurilor de apă, permanente sau nu, și care integrează activități de golire:

6/Secțiunea 3.2.5.0. Prin urmare, este modificat pentru a include activitățile de golire a barajelor:

În ceea ce privește secțiunea 3.2.3.0 privind corpurile de apă, această secțiune este completată de adăugarea unei clarificări: procedurile de golire a barajelor de reținere și a digurilor de canal sunt acum definite în cadrul actelor emise la titlul acestei secțiuni.

7/A secțiunea 3.3.5.0. este creat pentru lucrări, definit printr-un ordin al ministrului responsabil cu mediul, având ca obiect doar refacerea funcționalităților naturale ale mediilor acvatice, inclusiv lucrările necesare pentru acest obiectiv:

Decretul nr. 2020-828 creează o nouă secțiune 3.3.5.0 care face posibilă depunerea la declarație numai a proiectelor de refacere a funcționalităților naturale ale mediului acvatic definite prin decret ministerial.pentru a simplifica procedura pentru proiectele favorabile protecției mediului ". Această secțiune, care face obiectul declarației, are ca scop simplificarea, pentru autoritățile contractante, a realizării proiectelor favorabile protecției mediului acvatic și realizării obiectivelor directivei-cadru privind apa 2000/60/CE (DCE). Această lucrare nu va face obiectul altor secțiuni, deoarece „singurul” său scop este de a restabili funcțiile naturale ale mediilor acvatice, inclusiv lucrările necesare în acest scop. Altă excludere: nu se încadrează în această secțiune, deoarece lucrarea nu îndeplinește pragurile pentru celelalte secțiuni ale acestei nomenclaturi. Un decret publicat în Jurnalul Oficial din 4 iulie definește lucrările care intră sub incidența acestei noi secțiuni (Decretul din 30 iunie 2020 care definește lucrările de refacere a funcțiilor naturale ale mediilor acvatice în conformitate cu secțiunea 3.3.5.0 din nomenclatura anexată la articolul R. 214-1 din codul de mediu).

În plus, decretul trece la modificarea articolului R. 214-32 din Codul de mediu în vederea specificării și completării elementelor care trebuie să însoțească declarația privind sistemele colective de epurare a apelor uzate și instalațiile de epurare necolectivă. De asemenea, indică elementele care trebuie furnizate în contextul declarației unei activități de împrăștiere și depozitare în vederea răspândirii nămolului care intră sub incidența secțiunii 2.1.3.0. În sfârșit, decretul „desemnează, de asemenea, autoritatea competentă pentru a defini lista aglomerărilor de salubritate în sensul directivei privind tratarea apelor reziduale urbane și stabilește (începând cu 1 ianuarie 2021) un registru dematerializat pentru proprietarii sistemelor de salubrizare destinate colectează și tratează o sarcină brută de poluare organică, în sensul articolului R. 2224-6 din codul general al autorităților locale, mai mică sau egală cu 12 kg și mai mare de 1,2 kg ".

Trebuie remarcat faptul că modificările referitoare la nomenclatură precum și cele referitoare la procedura de declarare a sistemelor de salubrizare colectivă și necolectivă se aplică cererilor de autorizare și declarațiilor depuse de la 1 septembrie 2020.

Ca o completare, un al doilea decret publicat în aceeași zi (nr. 2020-829), modifică componența dosarului de autorizare de mediu, prevăzută la articolul L. 181-8 din Codul de mediu, pentru sistemele colective de tratare a apelor uzate din instalațiile de salubritate și de salubritate necolectivă, precum și pentru împrăștierea și depozitarea, în vederea răspândirii, a nămolului produs în unul sau mai multe sisteme de tratare colectivă a apelor uzate și instalații de salubritate necolectivă. Aceasta se referă la cererile de autorizare depuse începând cu 1 septembrie 2020.