Hal Mehaffey

Acest site web va fi modificat în cazul dizolvării Departamentului Afacerilor Indigene și Nordice Canada. Accesați noua pagină de pornire Crown-Indigenous Relations and Northern Affairs Canada sau noua pagină de start a Indigen Services Canada.

mehaffey

Un interviu cu Hal Mehaffey

Hal Mehaffey a fondat Mehaffey Consulting în 1992, după opt ani ca director de trupă pentru prima națiune Nacho Nyak Dun din Mayo, Yukon. Domnul Mehaffey este specializat în negocierea revendicărilor funciare și a acordurilor de autoguvernare, a planurilor de implementare și a acordurilor de transfer financiar. El a reprezentat prima națiune Nacho Nyak Dun în timpul negocierilor lor și în 1995 au devenit una dintre cele patru națiuni primare din Yukon pentru a-și pune în aplicare acordul final și acordul de autoguvernare. De atunci, domnul Mehaffey a negociat pentru alte națiuni, inclusiv prima națiune Selkirk, prima națiune Little Salmon/Carmacks și guvernul Tlicho din teritoriile de nord-vest.

Transcriere

MEAGAN PERRY (VOICE OUT OF SCHEME): Hal Mehaffey este originar din Philadelphia, dar a venit în Yukon la începutul anilor 1970 pentru a conduce o fermă comunitară creștină. Când a părăsit Yukon, peste 20 de ani mai târziu, a fost bine cunoscut pentru munca sa în sprijinul autoguvernării primelor națiuni din Yukon. În numeroasele noastre interviuri cu cei care au fost implicați în punerea în aplicare a revendicărilor funciare din Yukon și a acordurilor de autoguvernare, numele lui Mehaffey a fost unul care a apărut cu regularitate. Hal Mehaffey a devenit interesat de această problemă pentru prima dată în 1984, când a început să lucreze ca administrator de trupă pentru prima națiune Nacho Nyak Dun din Mayo. Robert Hager, care a fost lider al Nacho Nyak Dun, ne-a povestit cum l-a cunoscut pe Hal Mehaffey.

ROBERT HAGER: Este destul de un personaj, știi! Prima dată când l-am întâlnit pe Hal Mehaffey a fost în Dawson City. El vindea file de pește uscat. Îmi spuneam: „Doamne, tipul ăsta arată sărac. Îi voi cumpăra niște pește. Ceea ce nu știam era că Hal era un om foarte educat. Știa mai mult decât noi toți despre toate - mai ales despre guvern.

MEAGAN PERRY (VOCEA ÎN FOC): Mehaffey a fost de mare ajutor primelor națiuni în efectuarea tranziției de la regimul Indian Act la regimul de autoguvernare. Iată ce a spus John Burdek, fost președinte al Consiliului Ta'an Kwach'an:

JOHN BURDEK: Cu Consiliul Ta'an, am fost în procesul de ratificare, așa că a fost multă muncă și unele provocări. Gândiți-vă că vineri eram o trupă acoperită de legea indiană și că după ce am votat ne trezim luni pentru a ne găsi într-o situație de autoguvernare. Toată lumea este jubilantă și se mângâie reciproc pe spate. O oră mai târziu, ne întâlnim în jurul unei mese și ne spunem: „Și ce! Și acum ce facem? ". Este o provocare să formezi un guvern. Din fericire, nu am fost primii! Așadar, am ridicat telefonul și am început să sunăm oamenii care au făcut acest lucru înaintea noastră și care ne-ar putea sfătui, iar unul dintre primii pe care i-am contactat a fost Hal Mehaffey de la prima națiune Nacho Nyak Dun. Hal ne-a salvat mult timp.

MEAGAN PERRY: Dacă i-ai putea spune câteva cuvinte lui Hal Mehaffey despre procesul tău, ce i-ai spune?

JOHN BURDEK: Aș spune „Mulțumesc mult Hal, ne-ai economisit mult timp cu Ta'an și chiar ne-ai dus pe drumul cel bun. "

MEAGAN PERRY (VOCE ÎN FUNCȚIE): Hal Mehaffey a lucrat cu douăsprezece dintre cele paisprezece națiuni din Yukon în timpul anilor săi aici. De asemenea, a jucat un rol în dezvoltarea Acordului final Umbrella. Pe acest document se bazează toate acordurile de autoguvernare referitoare la Yukon. În timp ce lucram la realizarea acestei serii, Consiliul Primelor Națiuni Yukon (CYFN) ne-a sugerat să-l intervievăm. Hal Mehaffey locuiește acum în Vancouver. Așa că l-am sunat în ianuarie 2011 și am vorbit despre autoguvernare, revendicări funciare și istoria Yukonului.

MEAGAN PERRY: Poți să-mi spui cum ai ajuns să fii interesat de problemele legate de autoguvernare și revendicări funciare și cum au fost puse în aplicare aceste acorduri, cum au fost „puse în aplicare” așa cum se spune.

HAL MEHAFFEY: Am început să lucrez pentru First Nation în 1984. Am fost administrator de trupă. Procesul de negociere a revendicărilor funciare era în desfășurare și am înțeles cum ar putea situația să se schimbe și să afecteze Prima Națiune. Modul în care a funcționat a fost că fiecare primă națiune trebuia să se uite la acord și să decidă asupra priorităților lor. Nu puteai face totul în același timp; în primul rând, fiecare a trebuit să își evalueze prioritățile și să stabilească de unde să înceapă. Aproape toate primele națiuni au început cu dezvoltarea de legi și politici, apoi au stabilit relații cu Canada și Yukon și și-au propus să își construiască propriile capacități pentru a-și putea pune în aplicare acordurile.

MEAGAN PERRY: Aceste documente sunt foarte complexe, iar negocierile sunt foarte laborioase. Ce te-a făcut să te intereseze aceste întrebări?

HAL MEHAFFEY: Cred că multe din acestea au fost pentru că, în calitate de administrator al trupei, am văzut cum merg lucrurile. Am văzut că aceste acorduri vor face posibilă îmbunătățirea lucrurilor și că, prin acorduri, putem face modificări care să ne permită să îmbunătățim situația și să fim mai eficienți.

MEAGAN PERRY: Bine. Așadar, ați putut vedea că acordurile de auto-guvernare vă vor facilita gestionarea.

HAL MEHAFFEY: Ei bine, nu eram sigur că îmi va ușura munca, dar am crezut că va face lucrurile mai bune. Deci da, a fost loc de îmbunătățire și, în calitate de manager de trupă, am văzut clar.

MEAGAN PERRY: Bine. Deci, când ați avut șansa de a participa la implementarea acordurilor de autoguvernare, ce ați crezut? Te-a emoționat?

HAL MEHAFFEY: Da, cred că a fost o ocazie excelentă de a face lucrurile și de a construi relații guvernamentale, mai ales când a venit momentul să discutăm planul de implementare și alte probleme conexe. A fost într-adevăr o mare oportunitate de a îmbunătăți lucrurile.

MEAGAN PERRY: Realizarea autoguvernării este un proces care necesită angajament pe termen lung și participarea tuturor părților interesate, la toate nivelurile de guvernare. Ce ați luat de la ceea ce s-a spus în acei ani când ați lucrat cu primele națiuni din Yukon? La ce au lucrat Primele Națiuni la care ai lucrat?

HAL MEHAFFEY: Ei bine, am auzit multe despre viziunea persoanelor în vârstă, ce vor ei ca guvern, cum ar trebui să funcționeze și ce relații ar trebui să construiască cu alte guverne. Și apoi am văzut toată dedicația și determinarea liderului, a consiliilor și a altor persoane care au susținut procesul de mult timp. A fost un proces extrem de dificil și laborios și a fost nevoie de o dedicație și perseverență uriașe pentru a realiza această viziune propusă de Primele Națiuni și Bătrâni.

MEAGAN PERRY: Se pare că a fost dificil.

HAL MEHAFFEY: Foarte greu, da. A durat mult până la dezvoltarea acordurilor.

MEAGAN PERRY: Și ce părere aveți despre acei ani de a contribui la dezvoltarea autoguvernării în contextul Yukonului? Ce crezi despre acei ani?

HAL MEHAFFEY: Ei bine, ceea ce îmi vine în mod spontan în minte când mă gândesc la acel moment sunt oamenii; cum am spus, am început în 1984 și la acea vreme erau oamenii, bătrânii care aveau o viziune - există, de exemplu, unul care a venit să mă vadă așa cum tocmai sosisem; stătea în biroul meu și îmi spunea povești, nu pentru a mă distra, ci pentru a transmite un mesaj, pentru a-mi spune cum vor fi lucrurile. Și astăzi îi văd pe unii dintre nepoții lor punând aceste lucruri la punct și când mă gândesc la asta, toate aceste întâlniri care au avut loc cu Consiliul Primelor Națiuni, caucul CYFN, negocierile pe care le-am avut și relațiile care au avut loc stabilite între toți acești oameni, admir cu adevărat persistența și determinarea lor și pentru relațiile bune pe care le-au stabilit cu oamenii guvernului. A trebuit să lucrăm împreună și cred că, în general, Yukon și guvernul federal au avut multă bunăvoință să pună toate acestea la punct, având în vedere limitările și constrângerile cu care se confruntau.

MEAGAN PERRY: A existat o vreme în munca dvs. când ați simțit că autoguvernarea a făcut o descoperire, un moment în care ați putut vedea că autoguvernarea a avut efecte pozitive asupra vieții? Rezidenți din Yukon?

HAL MEHAFFEY: Nu există o situație specială la care să mă gândesc în ceea ce privește dezvoltarea culturală, politică și economică, în care aceste acorduri nu au fost pozitive. Atunci când o comunitate obține auto-guvernare, este foarte pozitiv pentru toată lumea. Nu poate fi altfel, deoarece 25 la sută din viața oamenilor sunt îmbunătățite.

MEAGAN PERRY: Uneori este dificil pentru cei mai tineri să realizeze schimbările pe care autoguvernarea le-a adus în viața lor de zi cu zi. Ne puteți da un exemplu concret al beneficiilor zilnice pe care le-a adus autoguvernarea oamenilor care s-ar putea să nu-și dea seama?

HAL MEHAFFEY: Ei bine, au existat schimbări în destul de multe domenii. În primul rând, când Primele Națiuni și-au stabilit constituția și noul guvern, aproape toate au asigurat o poziție permanentă pentru un tânăr din consiliu. Obiectivul a fost de a da voce unui tânăr atunci când vine timpul să stabilească politici, proceduri și reguli de funcționare, arătându-le în același timp ce este guvernul și cum funcționează. Deci, fiecare primă națiune are un consilier pentru tineri, ceea ce este bun, iar acordurile oferă oportunități mult mai bune în ceea ce privește sprijinirea educației și formării pentru tineri.

MEAGAN PERRY: Ați lucrat cu multe națiuni din Yukon de-a lungul anilor. Prioritățile pentru acordurile de autoguvernare și revendicările funciare variază semnificativ de la o primă națiune la alta? Ați observat diferențe mari sau dacă perspectivele primelor națiuni converg?

HAL MEHAFFEY: Opiniile lor sunt destul de similare. Obiectivele lor generale se îndeplinesc în ceea ce privește protecția și recunoașterea culturii lor și recunoașterea guvernului lor. Dar capacitatea de implementare diferă în anumite moduri. Nu atât în ​​obiective, cât și în mijloacele de implementare - locația geografică face diferența. Dacă o primă națiune se află într-o locație izolată, cu adevărat izolată, cum ar fi Old Crow, de exemplu, sau într-o zonă rurală, va dori să pună mai mult accent pe dezvoltarea resurselor și crearea de noi surse de activitate economică decât o primă națiune situată în apropiere Whitehorse, de exemplu, unde dezvoltarea economică și oportunitățile de afaceri sunt mai numeroase și mai ușor accesibile.

Mărimea Primei Națiuni afectează și capacitatea. O primă națiune foarte mică poate avea probleme de capacitate, deoarece nu are suficient personal pentru a face totul, așa că trebuie să dezvolte sinergii sau va trebui să renunțe la unele lucruri. Primele națiuni mai mari sunt mai capabile să se asigure, deoarece au mai multă capacitate sau mai multe resurse. Deci, în obiectivele și viziunea acordurilor există diferențe în mijloacele de aplicare.

MEAGAN PERRY: Revendicările funciare din Yukon și documentele de autoguvernare, precum Acordul final umbrelă, sunt mari și complexe. Cum le explicați în termeni simpli oamenilor care nu sunt foarte familiarizați cu aceste probleme?

HAL MEHAFFEY: De fapt, am proiectat un fel de rețea, pe care, evident, nu ți-am putut să o explic prin telefon, dar a prezentat acordurile în aplicația lor referitoare la trei domenii principale: gestionarea resurselor; dezvoltarea relațiilor guvernamentale; managementul și livrarea programului. Primele Națiuni își pot negocia prioritățile din aceste trei domenii - este greu de spus mai multe. Este complex.

MEAGAN PERRY: Da. [Râde]

HAL MEHAFFEY: Fără această grilă este dificil de explicat.

MEAGAN PERRY: Acordurile de auto-guvernare sunt unice în Canada și în lume, cred, și durează mult timp pentru a fi puse în aplicare. Ai idee cum guvernele vor depăși dificultățile inerente tuturor acestor noi abordări?

HAL MEHAFFEY: Ei bine, m-am gândit puțin la asta și, așa cum am menționat anterior, bătrânii, șefii și consilierii au arătat o viziune extraordinară și o dedicație extraordinară în timpul negocierilor cu privire la revendicările funciare. Unii au murit de atunci și, dacă ați observat, acum par să existe mai mulți șefi tineri și tineri în membrii consiliului. În prezent se află într-o perioadă de tranziție și încearcă să vadă cum să pună în aplicare acordurile și cum să facă toate acestea în cooperare cu guvernele federale și teritoriale. Deci, putem spune că Primele Națiuni și alte niveluri de guvernare sunt încă într-o perioadă de învățare și este nevoie de mult timp pentru a obține o bună înțelegere a modului în care funcționează totul, atât pentru Primele Națiuni, cât și pentru alte guverne.

Așa că văd aceasta ca pe o perioadă de tranziție chiar acum și cred că o a treia generație va prelua. Va fi nevoie de o a treia generație pentru ca toate acestea să fie implementate. Dar ceea ce ne va face să mergem mai departe, cred că este această persistență pe care am văzut-o la bătrânii, șefii și consiliile care negociau tranzacțiile, iar acești oameni se află într-o fază de tranziție într-un fel și cred că va dura până la generația următoare . Este un proces lent. Nu se întâmplă - vreau să spun, durează 15 ani sau oricare ar fi numărul de ani, va dura ceva timp până când totul este pregătit. Dar, așa cum am spus, am fost la întâlnirea de la Whitehorse din octombrie și am asistat la aceeași viziune, la aceeași dedicație din partea primelor națiuni autoguvernate și am auzit pe bătrâni, așa că cred că se va materializa în cele din urmă.

MEAGAN PERRY: Cum te simți după ce ai participat la un moment istoric ?

HAL MEHAFFEY: Ei bine, sunt doar - Sunt atât de bucuros că am fost acolo când a avut loc acest lucru. A fost o experiență cu adevărat îmbogățitoare, așa cum am menționat mai devreme. Știi, s-a stabilit o relație foarte strânsă cu oamenii de acolo. Am petrecut ore și ore lucrând împreună la aceste probleme. Mă bucur foarte mult că am ajuns să o fac.

MEAGAN PERRY: Bine. Vă mulțumesc că mi-ați acordat acest interviu astăzi.

HAL MEHAFFEY: Mulțumesc.

MEAGAN PERRY (VOICE OUT OF SCHEME): Hal Mehaffey a fost cel care ne-a vorbit despre acordurile privind revendicările teritoriale din Yukon și acordurile de auto-guvernare în ianuarie 2011. Această serie de podcast-uri își propune să sensibilizeze cu privire la soluționarea revendicărilor. Națiunile I din Yukon și ideile exprimate în acest interviu sunt cele ale domnului Hal Mehaffey. Această serie de podcasturi a fost produsă de Grupul de lucru pentru implementare în colaborare cu Consiliul Primelor Națiuni din Yukon, Guvernul din Yukon, Guvernul Canadei și Primele Națiuni autonome din Yukon.

Conținutul acestor interviuri podcast își propune să crească gradul de conștientizare a istoriei revendicărilor funciare și a procesului de implementare a autoguvernării în Yukon, prezentând opiniile și ideile unui intervievat pe această temă.

Vocile viziunii: autonomia indigenă din seria de podcasturi din Yukon a fost creată în parteneriat cu Consiliul Primelor Națiuni din Yukon, Guvernul din Yukon, Guvernul Canadei și Primele Națiuni autonome din Yukon.