Reforma pensiilor: partea inferioară a unui acord

VIDEO. Invitat la France 2, Édouard Philippe a apărat compromisul referitor la vârsta echilibrului la 64 de ani, asigurându-se totodată că nu a cedat oponenților proiectului său.

Toate în nuanțe. „Nu mai există nicio reformă” a pensiilor, a acuzat președintele LR al Senatului, Gérard Larcher, în timpul Grand-Rendez-Vous Europe 1-Les Échos-CNews după ce Édouard Philippe a fost de acord să retragă pivotul de vârstă ca mijloc de întoarcere la soldul sistemului de pensii până în 2027, într-o scrisoare trimisă, sâmbătă, 11 ianuarie, sindicatelor și angajatorilor.

reforma

Confruntat cu opoziția CFDT și a Unsa împotriva acestei măsuri de ajustare a sistemului actual în așteptarea regimului universal, guvernul a capitulat în timp ce opoziția de dreapta îl acuză că a făcut-o? ?

În jurul lui Édouard Philippe, care a venit duminică seară să-și apere poziția în ziarul France 2, vrem cu orice preț să convingem contrariul. „Suntem într-un compromis în care toată lumea s-a mișcat”, susține, nerăbdător să îndepărteze atacurile din dreapta care erau anticipate.

Dacă prim-ministrul a ajuns să retragă vârsta esențială la care era atât de atașat, CFDT, la rândul său, a decis ideea că sistemul universal de puncte (de care apără principiul) trebuia echilibrat la început, întrucât a refuzat până acum să lege subiectul finanțării și reforma sistemului de pensii. Prin urmare, împreună cu Unsa, ea a acceptat că „conferința de strângere de fonduri” propusă de secretarul său general, Laurent Berger, se încheie în aprilie, la timp pentru a modifica proiectul de lege guvernamental care trebuie studiat la Adunarea Națională din 17 februarie, în a doua lectură. Într-un fel, dă și ia. Pentru Matignon, acesta este și motivul pentru care acest compromis nu era posibil înainte, din 11 decembrie, când Édouard Philippe își dezvăluise arbitrajele privind reforma în fața Consiliului Economic, Social și de Mediu (Cese). O modalitate de a justifica blocarea cazului până în acest weekend și de a nu-ți asuma responsabilitatea singură.

Nu trebuie să existe o creștere a costului forței de muncă.

Pentru a se asigura că această „conferință de finanțare”, în care statul va fi părțile interesate, nu denaturează proiectul inițial, prim-ministrul a stabilit câteva linii roșii. Sistemul va trebui să fie echilibrat financiar în 2027 și „nu trebuie să existe o creștere a costului forței de muncă”, spune unul din anturajul primului ministru. Organizațiile patronale s-ar opune oricum.

În consecință, un compromis este departe de a fi dobândit în avans, deoarece celelalte pârghii la dispoziția angajatorilor și a negociatorilor sindicali nu sunt legiune, fiind exclusă și orice reducere a pensiilor. Cu alte cuvinte, nu mai rămâne decât pârghia prelungirii timpului petrecut la locul de muncă pentru a găsi cele 12 miliarde considerate necesare pentru a compune deficitul proiectat de Consiliul de orientare pentru pensionari (COR) până în 2027. Cu toate acestea, fără o vârstă esențială, perioada de contribuție ar trebui mărită la 44,5 ani față de 42 de astăzi pentru a echilibra sistemul, ceea ce pare inacceptabil pentru CFDT. Pe de altă parte, ideea de a atrage puțin în Fondul de rezervă pentru pensii, pentru a atenua panta prelungirii carierelor, pare mai consensuală, cu condiția de a nu umple gaura apelând doar la această mană de 33 miliarde de Euro. De la reforma pensiilor din 2010 sub conducerea lui Nicolas Sarkozy, Fondul de rezervă pentru pensii a plătit astfel 2,1 miliarde de euro în fiecare an pentru a rambursa datoria acumulată, potrivit Matignon.

Cu câteva zile mai devreme, un ministru i-a sugerat lui Le Point că s-ar putea face o cuplare între vârsta esențială, care permite celor care nu au toți anii de cotizare să plece înainte de 67 de ani și o referire la durata contribuției, care le-ar permite celor care au lucrat suficient de mult să se poată retrage înainte de 64 de ani fără penalizare. Acest lucru le-ar permite celor care au început să lucreze devreme, uneori în meserii epuizante, să nu fie obligați să își extindă cariera dincolo de vârsta legală de pensionare de 62 de ani, la fel ca mulți lucrători manuali., Tocmai ceea ce a fost problematic pentru CFDT cu vârsta pivotă.

O epocă esențială menținută în viitorul regim universal

Proiectul de lege prezentat va încredința gestionarea sistemului universal sindicatelor și angajatorilor. Prin urmare, aceștia au interesul să fie de acord să demonstreze că vor acționa în mod responsabil, ceea ce îi va împinge să ajungă la un acord. În caz de eșec al negocierilor dintre partenerii sociali, șeful guvernului „își va asuma responsabilitățile” prin hotărâre prin măsuri de ordonanță pentru a echilibra sistemul financiar. Dar nu ar trebui să se întoarcă complet la epoca esențială. „Deciziile pe care le vom lua ulterior ar fi, evident, informate de soluțiile discutate la conferința de strângere de fonduri. "

Cu toate acestea, vârsta esențială va face parte din viitorul sistem de puncte universale, primele pensionări fiind programate din 2037 pentru generația născută în 1975, prima în cauză. Guvernul era dornic de asta, iar CFDT, care nu a dorit-o, se pare că a ajuns să se alăture acestuia. „Considerăm că avem nevoie de o referință colectivă, astfel încât oamenii să știe că se pot retrage cu o pensie satisfăcătoare. Logica de a stabili doar o vârstă legală și de a-i lăsa să plece, indiferent de câte puncte ar fi acumulat în timpul carierei lor, ar deschide ușa către pensiile mici și întoarcerea sărăciei pensionarilor. Cu toate acestea, alegerea acestei epoci nu va fi gravată în piatră. Partenerii sociali vor avea controlul asupra acestuia, precum și regulile de indexare a valorii punctului sau a valorii bonusului și a penalității în jurul acestei vârste de echilibru. Evident, vor acționa sub controlul Parlamentului și al „regulii de aur” financiare care impune ca planul de pensii să fie echilibrat pe o perioadă de 5 ani sau, în cazul unei crize majore, să prevadă condițiile de rambursare a pensia.datorie acumulată.

La Matignon, de asemenea, ne apărăm cu fermitate de a fi cedat naturii universale a viitorului plan de pensii. În ciuda perioadelor extinse de tranziție, toate profesiile vor fi afectate cu aceeași performanță, se susține. „Eliminați regimurile speciale, aduceți toți francezii într-un regim universal, fie că sunt angajați, notari, piloți etc., fără clauza bunicului sau la SNCF sau RATP, ceea ce facem astăzi este major, în timp ce unii până acum au fost mulțumit cu discursuri. "

Evident, această schiță de compromis cu sindicatele reformiste nu va pune capăt grevelor din transport peste noapte, SNCF și RATP fiind bastioane ale CGT și SUD, ostile, în principiu, reformei. Dar, în guvern, ne încrucișăm degetele pentru ca greviștii să ajungă să se epuizeze. Deja, numărul lor a scăzut semnificativ. Luni, SNCF planifică 9 TGV din 10, 7 TER din 10, dar totuși doar 4 Intercités din 10. La RATP, traficul ar trebui „îmbunătățit foarte mult pe rețeaua RER”, în ciuda întreruperilor foarte persistente din metrou parizian.

Primește toate știrile direct în căsuța de e-mail !

De luni până vineri, primiți știrile principale în fiecare dimineață:
politică, economie, societate, sport.