Concediu de paternitate, impozit pe mutuale, pachet de urgență ... ceea ce vă prevede bugetul de securitate socială în 2021

Luni, 30 noiembrie, Adunarea Națională a votat bugetul securității sociale pentru 2021. Prelungirea concediului de paternitate, crearea unui pachet de urgență sau chiar impozitarea mutualelor, iată ce vă așteaptă anul viitor.

„Gaura de securitate” anunțată este teribilă. Proiectul de lege privind finanțarea securității sociale (PLFSS), adoptat definitiv luni, 30 noiembrie, prevede un deficit pentru 2020 de 49 miliarde de euro, sau cu 3 miliarde mai mult decât cel prezentat la începutul dezbaterii din octombrie. Aceasta este cu 40 de miliarde mai mult decât deficitul prognozat inițial, înainte de criza Covid. În 2021, deficitul ar putea crește la 35,8 miliarde de euro. Textul votat nu prevede revenirea la echilibrul finanțelor sociale, în ciuda dorinței Senatului de a pune în aplicare măsuri de economisire, în special în ceea ce privește pensiile.

Principalele măsuri din acest text se referă la sprijinul acordat spitalului prin punerea în aplicare a măsurilor de creștere a salariilor instituite în cadrul Ségur de la Santé. Textul ratifică, de asemenea, crearea unei a cincea ramuri a securității sociale pentru autonomie, extinderea concediului de paternitate sau crearea pachetului pentru pacienți de urgență. Prezentare generală a principalelor măsuri care pot începe să fie aplicate după validarea textului de către Consiliul constituțional și publicarea acestuia în Jurnalul Oficial, până la sfârșitul anului.

Un cadru pentru a 5-a ramură a autonomiei

Creat în iulie anul trecut, a cincea ramură a securității sociale, dedicată autonomiei, a fost detaliată de PLFSS. Responsabilitatea sa este încredințată Fondului Național de Solidaritate pentru Autonomie (CNSA), care va avea rolul de a-l gestiona și de a-și asigura echilibrul financiar. În acest moment, finanțarea sa nu a fost specificată. Doar informații, consiliul CNSA trebuie să formuleze urmări în această direcție până la 1 martie 2021.

Prelungirea duratei concediului de paternitate și a concediului de adopție

Vești bune pentru viitorii părinți. Două măsuri vor îmbunătăți drepturile lor în cazul nașterii sau adopției unui copil. Primul se referă la concediul de paternitate. În prezent, aceasta durează 14 zile (trei zile de concediu de naștere și 11 zile de concediu de paternitate). Începând cu 1 iulie 2021, acest concediu va dura 28 de zile (trei zile de concediu de naștere compensat de angajator și 25 de zile de concediu de paternitate compensat de Asigurarea Socială). Din aceste 28 de zile, tinerilor tați li se va cere să depună șapte imediat după nașterea copilului. A doua perioadă de concediu de paternitate, de 21 de zile, poate fi luată fie imediat după cele șapte zile obligatorii, fie mai târziu. Mai mult, această perioadă va fi împărțită. Rețineți că durata totală a concediului de paternitate poate ajunge chiar la 35 de zile în total în cazul nașterilor multiple (gemeni, triplete etc.). Chiar dacă amendamentele depuse în Senat ar fi cerut ridicarea caracterului obligatoriu al acestui concediu, judecând costul măsurii prea mare, cele două camere au votat pentru această prelungire. Aceste măsuri privesc angajații din sectorul privat, funcționarii publici, lucrătorii independenți, lucrătorii neagricoli și solicitanții de locuri de muncă.

Concediul de adopție va fi, de asemenea, prelungit, dar numai în cel mai general caz: cel al familiilor care adoptă un copil și care nu au copii sau deja un copil aflat în întreținere. În prezent, durata concediului de adopție este de 10 săptămâni în acest caz. Datorită PLFSS, ea va merge la 16 săptămâni. Această măsură ar trebui să aibă un cost anual de 3 milioane de euro, ținând cont de 1.600 de adopții efectuate în fiecare an. În alte situații, durata concediului va rămâne aceeași. Și anume 18 săptămâni pentru familiile care adoptă un copil și care au deja doi sau mai mulți copii aflați în întreținere sau chiar 22 de săptămâni pentru cei care adoptă mai mulți copii (situație rară, dar totuși de menționat).

Crearea unui pachet de urgență pentru pacienți

PLFSS creează pachetul pentru pacienți de urgență. Ar trebui să înlocuiască, de la 1 septembrie 2021, actuala coplată. Principiul: stabiliți o sumă forfetară în cazul unei vizite la camera de urgență care nu este urmată de spitalizare. Pentru a înțelege ce modificări implică acest lucru, să reamintim operația curentă. Astăzi, pentru orice vizită la camera de urgență, asigurările de sănătate acoperă 80% din costurile legate de îngrijire. 20% rămân, așadar, responsabilitatea asiguratului, care se poate baza pe asigurarea de sănătate complementară. Această parte corespunde taxei de utilizare, a cărei valoare variază în funcție de procedurile medicale efectuate (radiologie, ultrasunete, RMN etc.). Cu noul „pachet pentru pacienți de urgență”, care va înlocui taxa de utilizare, toată lumea - sau aproape - va plăti aceeași sumă care, dacă trebuie stabilită prin decret, ar trebui să se ridice la 18 euro, conform studiului. PLFSS.

Un pachet redus de 8 euro va fi, de asemenea, pus în aplicare pentru publicul care beneficiază astăzi de o scutire totală de la coplată astăzi, cum ar fi pacienții cu o boală de lungă durată, invalizii de război sau persoanele cu accident de muncă o boală profesională. În plus, femeile însărcinate rămân scutite de orice răspundere începând cu a șasea lună de sarcină. Idem pentru nou-născuții care sunt scutiți de orice participare în termen de 30 de zile de la naștere.

Taxă pentru asigurarea de sănătate complementară

Potrivit cifrelor guvernamentale, datorită scăderii numărului de consultații, dar și a acoperirii de 100% de către asigurările de sănătate a teleconsultărilor, asigurarea de sănătate complementară a economisit aproape 2 miliarde de euro. O cifră calculată înainte de noua închidere și care, prin urmare, ar putea crește până la sfârșitul anului. Articolele 3 și 10 din proiectul de lege prevăd introducerea unei taxe de 2,6% asupra primelor colectate. Pentru anul 2020, această taxă ar putea aduce aproape un miliard de euro. În 2021, această taxă ar fi extinsă, dar cu o rată mai mică (1,3%), care ar aduce 500 de milioane de euro. Veniturile din această taxă vor fi alocate Fondului Național de Asigurări de Sănătate (Cnam). Ce îi împinge pe unii asigurători să crească suma contribuțiilor.

Dezvoltarea centrelor de naștere

PLFSS intenționează să creeze 12 noi centre de naștere, cu un buget de 2 milioane de euro. Acestea sunt unități a căror gestionare medicală este încredințată moașelor și care le permite să livreze femeile la care au participat. Textul specifică faptul că „fiecare centru de naștere trebuie să fie învecinat cu o unitate de sănătate autorizată pentru activitatea de ginecologie-obstetrică, cu care încheie un acord care prevede, în special, condițiile unui transfer rapid de pacienți sau nou-născuți în caz de necesitate”.

Generalizarea plății terților pentru avort

Din 2021, plata în avans pentru un avort nu va mai exista. Plata terților va fi într-adevăr generalizată pentru a garanta confidențialitatea întreruperii voluntare a sarcinii.

Reevaluarea ajutoarelor la domiciliu

Deși acest lucru nu a fost cazul în versiunea inițială, PLFSS prevede un plic de 150 de milioane de euro în 2021 pentru a face mai atrăgătoare locurile de muncă la domiciliu. Acest plic va fi disponibil de la 1 aprilie. Pentru un an întreg, deci din 2022, bugetul alocat va fi de 200 de milioane de euro pe an. Deoarece departamentele sunt responsabile pentru acest personal, acest plic le va fi plătit. Însă reprezentanții sectorului regretă suma plicului. Ei estimează că pentru a crește compensația cu 15%, aveți nevoie de un buget cuprins între 500 și 600 de milioane de euro.

Extinderea scutirilor de contribuții în anumite sectoare

Odată cu al doilea val al epidemiei Covid-19, au fost adoptate noi măsuri în timpul revizuirii PLFSS. Articolul 6ter din text prevede extinderea scutirii totale de contribuții și contribuții sociale, cu excepția contribuțiilor alocate schemelor de pensii suplimentare. Aceasta privește angajatorii cu mai puțin de 250 de angajați și care lucrează în domeniile turismului, hotelurilor, restaurantelor, sportului, culturii, transportului aerian și evenimentelor. Această scutire se aplică pentru o perioadă maximă de 3 luni. Poate fi, în funcție de sector, declanșat de la 1 septembrie 2020 și extins pe toată perioada de urgență medicală. Condițiile trebuie specificate prin decret.

Un sistem de compensare a concediilor de boală comun tuturor profesiilor liberale

În prezent, profesiile liberale sunt împărțite în aproximativ zece fonduri, fiecare cu propriul sistem de protecție socială. Problemă: majoritatea nu oferă nicio acoperire pentru profesioniștii liberali în caz de concediu medical. Prin urmare, acestea nu sunt compensate. Doar patru dintre ei o prevăd. Acestea sunt cele ale medicilor, paramedicilor, contabililor, chirurgilor dentari și moașelor. Cu excepția faptului că compensația lor nu începe decât după cea de-a 91-a zi de concediu medical ... De la 1 iulie 2021, va fi creat un plan comun care să acopere toate profesiile liberale (cu excepția avocaților care își vor păstra planul special) în același mod și mai ales să permită compensarea acestora din primele zile de concediu medical. Această schemă va fi gestionată de CNAVPL (Fondul național de asigurări pentru limită de vârstă pentru profesioniștii liberali). Acest lucru va da naștere la crearea unei contribuții, a cărei condiții vor fi stabilite prin decret. CNAVPL va propune ratele și plafoanele acestei contribuții, precum și o nouă durată pentru perioada de așteptare (deci mai puțin de 90 de zile).

Suport 100% pentru teleconsultare până la 31 decembrie 2021

În timpul blocării, telemedicina s-a extins considerabil și au început să o practice noi profesii, precum fizioterapeuții și logopedii. Pentru a încuraja această practică, PLFSS intenționează să ramburseze în continuare 100% din teleconsultări de către securitatea socială. Până la 31 decembrie 2021, pacienții nu vor avea deci costuri inițiale.

Reevaluarea indemnizației suplimentare de invaliditate

Alocația suplimentară pentru handicap (ASI) este plătită persoanelor cu dizabilități sub 62 de ani, mijloace testate. În 2020, dacă locuiți singur, pentru a colecta UPS-ul, resursele dvs. nu trebuie să depășească 750 de euro. La 1 aprilie 2021, acest plafon va fi majorat cu 50 de euro pentru a ajunge la 800 de euro. Deoarece suma ASI depinde de resursele dvs. prin creșterea plafonului, în mod mecanic se mărește valoarea ajutorului plătit. Această creștere va fi mai mare decât inflația. În plus, toate celelalte beneficii sociale, cum ar fi pensionarea, RSA sau bonusul pentru activitate, vor fi reevaluate în raport cu inflația.

Un sistem social mai favorabil pentru concediul de mobilitate și redistribuire

Acesta este un lucru care îi încântă pe unii angajați în recalificarea profesională. În prezent, companiile cu mai mult de 1.000 de angajați trebuie să ofere concediu de redistribuire angajaților disponibilizați din motive economice. Acest sistem, care durează între 4 și 12 luni, permite angajaților disponibilizați să beneficieze de asistență pentru găsirea unui loc de muncă stabil și, în special, prin finanțarea angajatorilor pentru formare. În același spirit, întotdeauna în contextul unei concedieri economice, prin urmare, companiile cu mai mult de 300 de angajați pot stabili, prin intermediul unui acord colectiv pentru gestionarea competențelor și locurilor de muncă (GPEC), un concediu de mobilitate pentru angajații supuși unei încetarea contractuală. Și în timpul acestor două sărbători, angajații primesc o remunerație care are natura veniturilor de înlocuire, cum ar fi indemnizația de șomaj. Prin urmare, această remunerație este scutită de contribuțiile sociale și este supusă unei rate reduse de CSG/CRDS (6,70%), în primele 12 luni ale concediului. Datorită PLFSS, durata acestui regim social favorabil se va dubla și, prin urmare, va fi prelungită la 24 de luni. Și asta, numai dacă angajatul are un proiect de formare care vizează o recalificare profesională.

Avantaj păstrat pentru transferuri de la Perco

Deținătorii unui plan colectiv de economii pentru pensii (Perco) care își transferă economiile în noul plan creat de legea Pacte (PERECO) vor beneficia în continuare de un avantaj valoros. Va fi păstrat mecanismul ratelor istorice ale contribuțiilor de asigurări sociale pentru sumele plătite într-un Perco până la 1 ianuarie 2018 înainte de a fi transferate către un plan colectiv de economii de pensii ale companiei. Ca o reamintire, dispozitivul ratelor istorice ale contribuțiilor de asigurări sociale (CSG, CRDS etc.) face posibilă utilizarea unui calcul favorabil: ratele care se aplică veniturilor generate sunt cele în vigoare atunci când se dobândește același venit. . Deoarece ratele contribuțiilor la asigurările sociale au crescut doar, în special de la 10% în 2004 la 17,2% de la 1 ianuarie 2018, dispozitivul este foarte interesant dacă aveți un Perco. Problemă, noul PERECO nu beneficiază de acest mecanism. Dacă un Perco ar fi transferat în acest avion, avantajul istoric s-ar fi pierdut. Aceasta este situația pe care PLFSS o corectează, sumele plătite către Perco înainte de 1 ianuarie 2018 și apoi transferate către un PERECO înainte de 1 ianuarie 2023 vor păstra, prin urmare, acest sistem fiscal foarte avantajos.

Accelerarea programului pentru plata primei de naștere

Aceasta este o măsură care ar putea intra mai rapid în vigoare datorită PLFSS. Un proiect de lege, adoptat pe 25 iunie, prevede plata anticipată a bonusului la naștere părinților eligibili. În loc să îl primească după nașterea copilului, îl vor putea primi în a șaptea lună de sarcină. Cu excepția faptului că acest proiect de lege trebuie să intre în vigoare „cel târziu la 31 martie 2021”. Prin urmare, în încercarea de a accelera lucrurile, deputații europeni au decis să treacă această măsură prin PLFSS. Data punerii în aplicare a acestei măsuri ar trebui stabilită prin decret.

Alte articole care v-ar putea interesa