Rusă, limbă oficială în Letonia?

În multe state oficial unilingve în care coexistă grupuri de limbi diferite, se ridică voci pentru a cere ca a doua limbă să devină limbă oficială. Acest caz este frecvent în Europa, iar Carta europeană a limbilor regionale sau minoritare încurajează.

Există 37% din vorbitorii de rusă în Letonia (o țară care avea 2.023.825 de locuitori la începutul anului 2013) și mai mult de 50% doar în orașul Riga (643.615 de locuitori). 67% dintre aceștia au cetățenia letonă. În aceste condiții, se poate a priori par legitime să pună la îndoială statutul limbii ruse sau chiar să ia în considerare transformarea acesteia în a doua limbă oficială a statului. Dar situația este mai complicată decât poate sugera o simplă abordare statistică.

O istorie a dominației

Această conjuncție lingvistică este relativ nouă. Înainte de al doilea război mondial, în prima Republică independentă a Letoniei, când limba oficială era letona (Legea din 1932), mai mult de 75% din populație era într-adevăr limba maternă letonă [1]. Vorbitorii de rusă erau doar o minoritate lingvistică. Dar aceste alte grupuri au dispărut practic în timpul celui de-al doilea război mondial, vorbitorii de rusă și, printre ei, în primul rând așa-numitul popor etnic rus, devenind astfel singura minoritate substanțială. Treptat, între 1945 și 1990, numărul locuitorilor de limbă rusă a crescut, rezultatul atractivității Republicii Baltice pentru sovietici (climă, atmosferă culturală, industrializare grea.) Și al unei politici deliberate uneori din partea Kremlinului, uneori cea a autorităților locale.

Sovieticii au făcut atunci o distincție clară între limbi și, în cele din urmă, crearea unui popor sovietic de limbă rusă a fost cu greu un scop ascuns. În timp ce în numeroasele școli rusești înființate în această perioadă limba locală nu era obligatorie, în școlile letone rusa era o materie esențială. Treptat, utilizarea letonului a scăzut.

Recensământul sovietic din 1989 a reprezentat asimetria în utilizarea celor două limbi: în timp ce 66% dintre etnii letoni (52% din populația totală) cunoșteau limba rusă, doar 22% din restul țării cunoșteau limba letonă. În total, doar 62% dintre rezidenți stăpâneau această limbă, amenințată în mod clar de marginalizare.

Conform articolului 4 din actuala Constituție - adoptată în 1992 - precum și a Legii privind limba de stat (Valsts valoda) - Care a intrat în vigoare la 1 septembrie 2000–, letona este astăzi singura limbă oficială a țării. Acest lucru nu a omis să ofenseze Moscova și, în câteva ore de la adoptarea legii, Ministerul Rus de Externe a emis un protest solemn [2].

Un referendum degeaba?

Un referendum cu privire la statutul limbii ruse (ar trebui să devină a doua limbă oficială a țării?) A fost astfel organizat în Letonia la 18 februarie 2012. Mai mult de 74,6% dintre alegători, sau 779.000 de persoane, au votat împotriva. acordarea statutului oficial limbii ruse (183.000 voturi pentru). Fapt remarcabil, dar explicabil, la Riga au fost doar 63,82% pentru a face această alegere. Cei 320.000 de oameni din toată țara care nu au cetățenia letonă (sau 14% din populația totală), majoritatea vorbitori de rusă, nu au putut participa la vot.

Acest referendum a urmat lansării, pe 7 martie 2011, de către mișcarea pro-rusă De dzimto valodu (Za Rodnoï Iazyk, Zaria, Pentru limba maternă) de Vladimirs Lindermans, privind o petiție în favoarea formalizării rusei în Letonia. Acest lucru a fost semnat de 187.378 de alegători (inclusiv 90.000 de locuitori din Riga), sau 12% din electorat (un minim de 10% dintre alegători era obligat să înceapă procedura). Nimeni nu s-a îndoit vreodată de rezultatul referendumului, când ar fi fost nevoie de jumătate din electoratul leton pentru a oficializa rusul în Letonia, dar această consultare a avut loc într-un moment foarte special în viața politică a țării.

De fapt, în timpul alegerilor legislative din septembrie 2011, partidul Center of Harmony, un partid de stânga care apără cauza vorbitorilor de rusă, a câștigat aproape o treime din locurile din Parlament. El a fost totuși exclus din coaliția de guvernare, în special din cauza legăturilor sale cu partidul lui Vladimir Putin, Rusia Unită. Alegătorii care au ales Centrul Harmony au văzut expulzarea ca pe o umilință.

Este foarte probabil ca inițiativa referendumului să primească un sprijin puternic din partea Kremlinului, care monitorizează îndeaproape dezvoltarea drepturilor vorbitorilor de limbă rusă în Letonia de mai bine de 20 de ani. Alte comunități ruse din afara „Patriei Mame” lucrează pentru a îmbunătăți statutul limbii ruse în lume. De exemplu, în Franța, site-ul Union des Russophones de France (Soiuz Roussofonov Frantsii, http://russophonie.org/drupal/) folosește diverse mijloace (lobby, mass-media, diferite presiuni care denunță încălcările drepturilor omului etc.) pentru a avansa cauza, astfel încât limba rusă să obțină în cele din urmă statutul de „oficial al limbii” în cadrul UE, presupunând că această limbă este vorbită de mai mulți oameni din Uniune decât, de exemplu, ... letona.

Argumente care au lovit marca

Argumentele invocate de susținătorii formalizării limbii ruse și, în special, de liderii lor Vladimirs Lindermans și Tatjana Ždanoka - membru al Parlamentului European - sunt numeroase și nu sunt lipsite de relevanță.

Rusa este a cincea limbă din lume prin răspândirea sa (una dintre cele șase limbi de lucru ale Națiunilor Unite și o limbă de lucru a OSCE) și sprijinul unei culturi universal admirate. Este nedrept să nu-l recunoaștem ca având vreun statut într-un stat în care are mulți vorbitori. Ponderea demografică a vorbitorilor de limbă rusă din Letonia ar justifica, conform practicilor instituțiilor europene (Consiliul Europei și OSCE în special), o astfel de inițiativă.

Este într-adevăr comun ca un stat să acorde cooficialitate lingvistică unei limbi minoritare. Numai în Europa de Vest, Belgia, Irlanda, Malta, Norvegia și Elveția sunt oficial state multilingve. Finlanda, pe de altă parte, cu aproximativ 5% din locuitorii vorbitori de suedeză, menține suedeza ca limbă oficială.

Cel puțin o regiune a Letoniei, Latgale, este predominant vorbitoare de limbă rusă (60%). În referendumul din 2012, da a obținut și 28.000 de voturi (85,2% din da) în Daugavpils, principalul oraș al provinciei. În prezent, se estimează că aproximativ 10% din locuitorii țării nu vorbesc deloc letona. Acestea sunt în mare parte persoane în vârstă. Această lipsă este în mod evident dezactivantă, de exemplu și în special în ceea ce privește citirea instrucțiunilor și indicațiilor oficiale de pe cutii de medicamente. Mai mult, lipsa cunoașterii limbii letone închizând ușa obținerii cetățeniei, face imposibilă accesul la anumite profesii (în special în serviciul public). Este incontestabil că acest lucru reprezintă o pacoste pentru indivizii în cauză.

Rezistența din partea autorităților

În ciuda relevanței argumentelor menționate mai sus, acordarea statutului oficial de limbă rusă în Letonia nu pare totuși adecvată.
Dacă cele două limbi ar fi puse la același nivel, ponderea comparativă a populațiilor vorbitoare de limbă letonă și rusă din lume, respectiv mai puțin de două milioane și mai mult de 500 de milioane, ar pune inevitabil limba letonă în pericol. Cu atât mai mult cu cât demografia actuală a acestui popor - câteva sute de mii de plecări de tineri în străinătate, o rată a fertilității de 1,3 copii pe femeie - îi plasează într-o situație foarte vulnerabilă.

Evoluția imigrației vorbitorilor de limbă rusă în Letonia rămâne, de asemenea, necunoscută, într-un context de penetrare economică semnificativă a Rusiei și a lipsei forței de muncă. Prin urmare, este ușor să ne imaginăm o situație în care rusa, o limbă internațională de distribuție largă, ar prevala cu ușurință asupra unei limbi locale de distribuție confidențială și utilitate marginală. Letonia este singura „patrie” a Letoniei, în timp ce rusa are încă câteva. Sanctuarizarea Letoniei în probleme lingvistice pare, în aceste condiții, necesară.

Reglementările Letoniei sunt conforme cu cerințele internaționale. De fapt, țara a ratificat majoritatea instrumentelor internaționale privind drepturile minorităților, în special Carta Consiliului privind limbile regionale sau minoritare a Consiliului Europei și Convenția-cadru a minorităților naționale a aceleiași organizații (2005). Trebuie menționat, totuși, că în acest document Letonia nu recunoaște rusa ca limbă minoritară. Prin urmare, Convenția se aplică idișului, polonezului ... dar nu și rusului.

Rusa este încă predată în școlile de stat vorbitoare de limbă rusă din Letonia, reprezentând 40% din predarea în aceste școli, în timp ce nu este neobișnuit ca limba letonă să fie slab predată acolo.

Marea majoritate a tinerilor vorbitori de rusă vorbește fluent limba letonă și, în timp ce perioada de vârf a naționalismului leton pare să fi trecut, vorbitorii de rusă se bucură acum de facilități în creștere pentru utilizarea limbii lor materne de la autoritățile locale. Să adăugăm că traducerea în rusă a întregului acquis comunitar al UE ar reprezenta o cheltuială disproporționată pentru autoritățile letone, însă ar fi, fără îndoială, de dorit ca autoritățile naționale, regionale și municipale să facă încă eforturi pentru a simplifica viața lor. Rezidenți vorbitori de rusă

Fiecare limbă care dispare este o pierdere incalculabilă pentru diversitatea culturală a lumii. În mare măsură, această diversitate de limbi, fiecare purtând o viziune specifică asupra lumii (vorbim despre pluriocculism), permite inventivitatea și creativitatea. În acest sens, monolingvismul este un pericol formidabil pentru o țară. Dar rusul nu este în pericol, supraviețuirea lui este asigurată. Nu este cazul letonului, ultima limbă baltică vorbită astăzi împreună cu lituanianul, ale cărui vorbitori se simt amenințați. Dacă miza este de a „salva” această limbă, singura modalitate de a realiza acest lucru este să-și păstreze în Letonia statutul de singură limbă națională oficială.

Note:
[1] Peteris Vanags, „Language Policy and Linguistics Under Ulmanis”, în B. Metuzale-Kangere (Ed.), Dimensiunea etnică în politică și cultură în țările baltice 1920-1945, Södertörn Studii academice, 2004.
[2] "Ina Druviete sarunā ar Māri Čaklo", Literatūra a Māksla, 15 iulie 1999, p.2.

* Președintele Grupului pentru drepturile minorităților.